В районном суде дело рассмотрено

судьей Дубс Н.В.

Дело № 12-228/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 июня 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури»,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2023г. исполняющим обязанности прокурора Ульчского района Хабаровского края Пневым М.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури» (далее – Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ (л.д. 4-15).

Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 июня 2023г. Общество признано виновным в инкриминируемом правонарушении и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.69-75).

Генеральный директор Общества ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по статье 17.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2023 г. и.о. прокурора Ульчского района Хабаровского края Пневым М.А. Обществу внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д.40-48). В Представлении со ссылкой на нормы закона, изложены нарушения, допущенные должностными лицами Общества в жилищно-коммунальной сфере, при исполнении обязанностей юридического лица, как ресурсоснабжающей организации, и Обществу предписывалось:

- незамедлительно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района;

- о дате и времени рассмотрения уведомить прокурора района в письменной форме;

- провести служебную проверку в отношении должностных лиц Общества, в чьи должностные обязанности входит осуществление указанных действий (изложенных в представлении);

- результаты рассмотрения представления и заключение о проведении служебной проверки с приложением приказа о дисциплинарном взыскании предоставить в прокуратуру района.

Представление получено Обществом 23 марта 2023 г.

07 апреля 2023 г. прокурору направлен ответ, из содержания которого следует, что свою вину в нарушениях юридическое лицо не признало, указав при этом, что: собственники многоквартирного дома с заявлениями о заключении договора об установке как общедомового, так и индивидуального приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в ООО «ТЭК Уссури» не обращались; в ходе служебной проверки нарушений со стороны должностных лиц Общества не установлено (л.д.52).

Таким образом, вопреки требованиям закона, Общество представление прокурора района не исполнило. Оспорено в суде представление также не было.

При таких обстоятельствах возбуждение в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, является обоснованным.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, не влекут отмену судебного постановления, они были приведены в ходе рассмотрения дела и получили правильную правовую оценку судьи районного суда.

Мотивированный вывод судьи районного суда об отсутствии признаков малозначительности данного правонарушения, является правильным.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и влияющих на событие и состав вменяемого правонарушения, в рассматриваемой жалобе не приведено, ее доводы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену постановления, поскольку изложенных в нем выводов, ничем не опровергают.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм допущено не было.

Факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вместе с тем, оценивая назначенное Обществу наказание, прихожу к следующим выводам.

В силу частей 1-3 статьи 4.1.2 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 26 марта 2022г. № 70-ФЗ) при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, при этом, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Согласно сведениям, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, на момент совершения правонарушения Общество являлось микропредприятием, в настоящее время является малым предприятием.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Учитывая установленные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости изменить назначенное Обществу наказание в виде административного штрафа, снизив его до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц, то есть до 25 000 рублей, в связи с чем, принятое по делу постановление судьи районного суда подлежит изменению в этой части.

С учетом изложенного и руководствуясь ч.ч.1-3 ст.4.1.2, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 июня 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури» изменить, назначив юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу законного представителя Общества ФИО1 - без удовлетворения.

Судья