Дело № 5 – 1206/2022 (УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Наумова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2022 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Распадская», расположенного по адресу: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности заместителя начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении мероприятия по контролю (надзору) 23 сентября 2022 года в 12 часов 00 минут в Публичном акционерном обществе «Распадская» (далее ПАО «Распадская») выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно установлено:

- Вентиляционный штрек № В подготовительном забое на расстоянии <данные изъяты> метров от груди забоя кровля выработки по левому (лежачему) боку обнажена (не закреплена) на протяжении <данные изъяты> метров, шириной <данные изъяты> м.

- Вентиляционный штрек №. Кровля сопряжения со сбойкой № закреплена с отступлением «Документации...» (отсутствует <данные изъяты> канатных анкеров <данные изъяты>).

- В нарушении требований пункта 3.2 Документации по борьбе с пылью и пылевзрыво- защите не осуществляется предварительное увлажнение угольного массива при проведении вентиляционного штрека № на основании мероприятий раздела 3.2 Документации на ведение горных работ, в соответствии с которым нагнетание жидкости в угольный массив не требуется в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЭЦ». Пункт 2 части 2 статьи 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 «О недрах».

Таким образом, Публичное акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

В судебное заседание представитель Сибирского управления Ростехнадзора не явился, И.р. заместителя начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и полагает, что в отношении Публичного акционерного общества «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещение на производство работ по проведению выработки Вентиляционный штрек №, за исключением работ по поддержанию жизнеобеспечения в ПАО "Распадская", сроком на 90 суток.

Представитель юридического лица ПАО «Распадская» ФИО3, действующий на основании доверенности № РА-56/20 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в полном объеме, просил учесть, что юридическим лицом предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), и не оспаривалось в судебном заседании представителем ПАО «Распадская».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Сибирского управления Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический и фактический адрес: <...>,ОГРН №; БИК №; КПП №; ИНН №; расчетный счет №, корреспондентский счет №; банковские реквизиты: АО ЮниКредитБанк признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности– запрещение на производство работ по проведению выработки вентиляционный штрек №, за исключением работ по поддержанию жизнеобеспечения в ПАО "Распадская", расположенном в <...> сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Распадская», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить И.о. заместителю начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судом по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Наумова Ю.А.

Копия верна: судья Наумова Ю.А.

Подлинный документ подшит в деле № 5-1206/2022 (УИД №) Междуреченского городского суда Кемеровской области