Дело № 5-246/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 15 февраля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Гончарова О.А.,
при секретаре Антоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Федеральной таможенной службы (Краснодарская таможня), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в не декларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
В ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза (АТД №), в бардачке транспортного средства ФИО1 был обнаружен предмет, конструктивно схожий с травматическим пистолетом в кобуре с пустым магазином и 9 (девять) патронов к нему.
Однако, в нарушение перечисленных требований законодательства, действующего на момент перемещения товаров, гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал в письменной форме имевшиеся при нем товары, подлежащие декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации, а именно травматический пистолет модели «Grand Power ТП-FMl», заводской номер №, под патрон травматического действия калибра 10x28 мм, производства компании ООО «Фортуна», Россия, год выпуска 2019, б/у, в комплекте с одним магазином, патронов в количестве 9 шт. травматического действия калибра 10x28 мм, ЗАО «Техкрим», Россия, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание лица, привлекаемое к административной ответственности, не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте слушания дела.
При таких обстоятельства, на основании ст. 25.15 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, судья установил, что своими действиями ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду следующего.
В ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза (АТД №), в бардачке транспортного средства ФИО1 был обнаружен предмет, конструктивно схожий с травматическим пистолетом в кобуре с пустым магазином и 9 (девять) патронов к нему:
- 9 (девять) предметов серебристого цвета схожих с патронами, маркировка на каждом «К 10x28»;
- на оружии имеется маркировка «GRAND POWER T11-FM1, «№19003128 10x28», «С1Р 10x28 N19003128», маркировка с левой стороны ствола: «С1Р N 2019», «made in Russia».
В ходе досмотра ФИО1 предоставил разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа от ДД.ММ.ГГГГ № № на имя ФИО1.
В соответствии со ст. 143 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Г.В. Подлесной был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ в КУСП № 1 службы по г. Сочи Краснодарской таможни за № 80.
ДД.ММ.ГГГГ о/у ОУР ОМВД России по федеральной территории «Сириус» лейтенантом полиции ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 144, 145, 148 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.
ДД.ММ.ГГГГ обнаруженные в ходе таможенного досмотра № предметы были отобраны по акту отбора проб и образцов №. ДД.ММ.ГГГГ с целью идентификации, пригодности к использованию и определения рыночной стоимости вышеуказанного товара вынесено Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы №, производство которой поручено экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ: представленный на исследование предмет №1 идентифицирован как травматический пистолет модели «Grand Power T11-FM1», заводской номер №, под патрон травматического действия калибра 10x28 мм, производства компании ООО «Фортуна», Россия, год выпуска 2019, б/у, в комплекте с одним магазином. Представленный пистолет относится к гражданскому огнестрельному оружию ограниченного поражения, предназначен для активной гражданской обороны, пригоден к выстрелу, пригоден к стрельбе патронами травматического действия. Представленные на исследование предметы №2, идентифицированы как патроны травматического действия калибра 10x28 мм, ЗАО «Техкрим», Россия, не относятся к боеприпасам, пригодны к стрельбе.
Рыночная стоимость представленных на исследование образцов товара №№1,2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила:
- предмет №, травматический пистолет модели «Grand Power ТН-FMl», заводской номер №, под патрон травматического действия калибра 10x28 мм, производства компании ООО «Фортуна», Россия, год выпуска 2019, б/у, в комплекте с одним магазином - 54941,00 руб.;
- предметы №2, патроны пистолетные травматического действия калибра 10x28 мм, ЗАО «ТЕХКРИМ», Россия, год выпуска и номер партии неизвестны - 34,60 руб. за 1 (один) патрон, 311,40 руб. за 9 (девять) патронов.
Возвращенные ДД.ММ.ГГГГ после проведения экспертизы: травматический пистолет модели «Grand Power ТП-FMl», заводской номер №, под патрон травматического действия калибра 10x28 мм, производства компании ООО «Фортуна», Россия, год выпуска 2019, б/у, в комплекте с одним магазином и остатки компонентов 9 (девяти) патронов (стрелянные гильзы и пули), упакованы в полимерный сейф - пакет ФТС России №АЕ01327895. На сейф - пакете прозрачной, полимерной, липкой лентой закреплена бумажная информационная этикетка от ДД.ММ.ГГГГ. На этикетке имеется пояснительный текст, имеется подпись таможенного эксперта ФИО3, помещены на хранение в ОМВД России по федеральной территории «Сириус», г. Сочи, Адлерский район, ул. Лесная, д. 20А.
Пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с п. 6 раздела I Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (далее - Положение) утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии») оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское, служебное и боевое ручное стрелковое и холодное.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона «Об оружии» огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия относится к категории гражданского оружия самообороны.
Статьей 17 Закона «Об оружии» определено, что ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 12 ст. 260 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Однако, в нарушение перечисленных требований законодательства, действующего на момент перемещения товаров, гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал в письменной форме имевшиеся при нем товары, подлежащие декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации, а именно травматический пистолет модели «Grand Power ТП-FMl», заводской номер №, под патрон травматического действия калибра 10x28 мм, производства компании ООО «Фортуна», Россия, год выпуска 2019, б/у, в комплекте с одним магазином, патронов в количестве 9 шт. травматического действия калибра 10x28 мм, ЗАО «Техкрим», Россия, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО1 Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение таможенного законодательства, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ФИО1 не предпринял надлежащих мер по соблюдению таможенного законодательства, направленных на декларирование по установленной форме оружия ограниченного поражения и патронов к нему, хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушение выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подле - таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 К: РФ.
Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается такими доказательствами как: протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ №, актом таможенного досмотра №/Ф001052; актом отбора проб и образцов №; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы №; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону; служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении информации в отношении стоимости «Пистолета и патронов» и иными материалами дела в совокупности.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Допустимость и достоверность принятых судом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При этом протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Должностным лицом, проводившим административное расследование, были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, с учетом положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов, в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в сумме 1/2 размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в размере 27 626 рублей 20 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 27 626 рублей 20 копеек, зачислив денежные средства на следующие реквизиты:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Судья