Дело № 2-377/2022

УИД 21RS0017-01-2022-000007-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 06 октября 2022 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шумерлинский» о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, прохождение ОВВЭК, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шумерлинский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 107 784,16 рублей, компенсации за не предоставление дополнительного отпуска на прохождение ОВВЭК в размере 49 940,90 рублей, компенсации морального вреда в размере 200 000,00 рублей обратилась ФИО1 Истец свои требования мотивировала тем, что с "___" ___________ г. начала службу в системе МВД Чувашской Республики в должности _____________ В последние 10 лет состояла в должности _____________ Приказом МО МВД России «Шумерлинский» № ___________ по личному составу от "___" ___________ г. уволена по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, с "___" ___________ г.. Выслуга лет по состоянию на "___" ___________ г. составляет в календарном исчислении _____________ лет 00 месяцев _____________ дня. В период работы дознавателем систематически привлекалась к сверхурочным работам в выходныe, праздничные дни, в ночное время. Была задействована по охране общественного порядка при проведении на территории Красночетайского и ........................ов Чувашской Республики оперативно-профилактических мероприятий, праздничных мероприятиях, выборов, в связи с чем за период с 2019 по 2021 годы просила компенсировать свой труд в соответствии с нормативными актами, регулирующие их предоставление в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, либо в виде выплаты денежной компенсации. В соответствии с табелями учета рабочего времени за 2019 и 2020 годы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ей было отработано более 600 часов, а за 2021 год 216 часов. Несмотря на поданные рапорта от "___" ___________ г., "___" ___________ г. и "___" ___________ г. эти часы остались не возмещенными ни предоставлением дополнительных дней к отпускам, ни выплатой денежной компенсации. За переработанные 216 часов в 2021 году была выплачена денежная компенсация только за 120 часов работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Общий размер компенсации за переработанные дни (без учета подпадающих в праздничные и ночные дни) составил 101 784,16 рублей. В связи с не предоставлением дополнительных дней отпуска на проведение (ОВВЭ) ответчик обязан выплатить компенсацию в размере среднего заработка в размере 49 940,90 рублей, ибо по его вине она не смогла провести обследование своего здоровья и в настоящее время вынуждена проходить ОВВЭ за свой счет. Ввиду неправомерных действий ответчика, а именно не предоставление времени на прохождение ОВВЭ, она была морально и психологически подавлена, чем подвергнута нравственным и физическим страданиям. Просит взыскать с МО МВД России «Шумерлинский» компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы в количестве 62 дня (496 час.) в течение 2019-2021 годы в размере 101 784,16 рублей; компенсацию в размере среднего месячного дохода за не предоставление дополнительного отпуска на прохождение ОВВЭК за 2021 год перед уходом на пенсию по выслуге лет в размере 49 940,90 рублей; компенсацию морального вреда в размере 200 000,00 рублей.

Далее истец уточнила исковые требования и просила взыскать с МО МВД России «Шумерлинский» компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы в количестве 50 дней (400 час.) в течение 2019-2020 годы в размере 90 037,00 рублей; компенсацию в размере среднего месячного дохода за не предоставление дополнительного отпуска на прохождение ОВВЭК за 2021 год перед уходом на пенсию по выслуге лет в размере 54 778,50 рублей; компенсацию морального вреда в размере 200 000,00 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковые требования.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от "___" ___________ г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от "___" ___________ г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона № 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, регламентирован приказом МВД России от "___" ___________ г. № ___________.

Согласно вышеуказанного Порядка сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, регламентирован приказом МВД России от "___" ___________ г. № ___________.

Разделом IX Порядка предусмотрена возможность выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ содержится понятие служебного спора, под которым понимается неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с "___" ___________ г. истец проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации, последняя замещаемая должность дознаватель _____________».

Приказом от "___" ___________ г. № ___________ л/с истец уволена на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

"___" ___________ г. истцом были поданы рапорта о выплате денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2019 - 2021 годы.

В последующем после обращения истца в суд, ответчиком денежная компенсация за 2021 год была выплачена.

Суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Дни отдыха, которые образовались у истца в 2019-2020 годах, необходимо было использовать в указанные периоды. Поскольку истец не воспользовался данным правом, с рапортами о предоставлении дней отдыха к ответчику не обращался, то истец утратил свое право на получение дней отдыха, либо денежной компенсации за указанные годы.

С даты подачи рапорта о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2019-2020 годах, то есть с "___" ___________ г., ФИО1 должна была знать о своем нарушенном праве, о своих правопритязаниях на указанную компенсацию она могла заявлять в течение трех месяцев с названной даты.

В суд с настоящим иском ФИО1 обратился "___" ___________ г., то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.

Доказательств наличия объективных препятствий у ФИО1 для предъявления иска к МО МВД России «Шумерлинский» в пределах указанного срока не представлено. Оснований для восстановления ФИО1 пропущенного срока не имеется.

Частью 1 ст. 392 Трудового кодекса установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», содержащему разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, при разрешении индивидуальных трудовых споров и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, судам следует с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливать момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении трудовых прав.

Из приведенных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса. При разрешении индивидуального трудового спора и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд с учетом положений ст. 392 Трудового кодекса в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, устанавливая момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении трудовых прав.

Таким образом, каких-либо сведений, позволяющих прийти к выводу о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что с исковыми требованиями в суд истец обратилась лишь "___" ___________ г., суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд, о котором заявлено ответчиком. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, прохождение ОВВЭК подлежат оставлению без удовлетворения. Так как, судом отказано в удовлетворении основного требования, подлежит оставлению без удовлетворения и требование о компенсации морального вреда.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шумерлинский» о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, прохождение ОВВЭК, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято "___" ___________ г..

Председательствующий:

Решение19.10.2022