УИН: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 мая 2023 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Большакова О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале№ 5 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики <данные изъяты>, ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

05 мая 2023 года в 15 часов 30 минут сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга была выявлена у дома № по улице <адрес> города Колпино Санкт-Петербурга и в последствии доставлена в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга гражданка Республика <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранным гражданином на территории выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствует действующая миграционная карта (въехала на территорию Российской Федерации 25 декабря 2019 года) регистрации на территории Российской Федерации (имела регистрацию с 29 декабря 2019 года по 23 марта 2020 года по адресу: <адрес>, патент не оформляла, что противоречит требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 год № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также находясь на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, согласно данным АС ЦБДУИГ «Мигрант» после окончания определенного срока пребывания, то есть по истечении 90 суток, а именно после 24 марта 2020 года, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, пояснила, что не смогла выехать из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 06 мая 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 05 мая 2023 года в отношении ФИО1;

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 05 мая 2023 года;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от 05 мая 2023 года в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1;

- справками об административных правонарушениях, судимости и розыске в отношении ФИО1;

- справками из базы данных «Территория» и АС ЦБДУИГ «Мигрант» на иностранного гражданина ФИО1;

- а также другими материалами дела.

Личность гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу п. 6. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет лишь фиксацию в установленном порядке, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами, сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Поскольку уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка ФИО1 на учет по месту пребывания после 23 марта 2020 года не свидетельствуют о законности ее пребывания на территории Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что у гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25 декабря 2019 года, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформляла, имела регистрацию на территории Российской Федерации с 29 декабря 2019 года по 23 марта 2020 года, после 24 марта 2020 года (истечение 90 суток) она не покинула территорию Российской Федерацию.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданкой Республики <данные изъяты> ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что она вину признала, вследствие чего полагает необходимым назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает целесообразным поместить гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литера А, Б.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Большакова О.В.