Дело № 5-2592/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17.10.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1 ..., паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении невыполнении санитарно-гигиенических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

До 16.05.2022 года, в 00 час. 01 мин. ФИО1, зарегистрированная по адресу адрес, адрес и проживающая по адресу г. Москва, адрес, адрес не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) ...анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» ...до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарныхдней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию орезультате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму«Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию дляприбывающих на территорию Российской Федерации» .... непрошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР (12.05.2022 г. ФИО1.прибыл на территорию Российской Федерации из Турции.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории РоссийскойФедерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗО санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено Постановление№ 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.0202 № 9» (изменения, вносимые впостановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространенияCOVID-19 и от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространенияCOVID-19) (далее - Постановление № 22).

Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления № 22 гражданам Российской Федерации,прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (заисключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку)необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российскойфедерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российскойфедерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) ...анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" ...до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" ....

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор должностных лиц;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия(карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РоссийскойФедерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектаххозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространенияинфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и переченьинфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятсяограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечнясоциально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность дляокружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность дляокружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношенииCOVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза ираспространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включаетвыявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границочага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц,контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условияхили в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторнымобследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дняконтакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактическоголечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц,контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Таким образом, ФИО1 12.05.2022 прибыв на территорию Российской Федерации, не выполнила требования п. 2.1, 2.2 Постановления № 22 по обязательному требованию по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) ...анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» ...до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» ..., т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Частью 1 статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: определением о передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; скриншотом с сайта 77.gsen/ru, где размещена информация о прибывших в РФ из зарубежных стран; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, и квалифицировать действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в связи с чем полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора РФ но АК), Налоговый орган ИНН:

2225068178, КПП 222501001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000011700, Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России// УФК по адрес, БИК: 010173001, Кор.счет: 40102810045370000009, Наименование платежа: Штраф Управление

Роспотребнадзора РФ по АК, Код бюджетной классификации: 141 1 16 01061 01 0003 140; Код ОКТМО: 01634000, УИН: 14104220062600036498.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каширин С.В.