Дело №
УИД 26RS0№-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Новопавловск 14 ноября 2022 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сенченко С.А., с участием помощника прокурора Кировского района Миллер В.Г., представителя МБОУ «СОШ №4» ст. Зольской Кировского района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №4» ст. Зольской о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №4» ст. Зольской о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, путем утверждения регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, план-график на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и эвакуации должен наименоваться как регламент технического обслуживания, так же данный график не содержит в себе наименование системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленных в здании МБОУ «СОШ №4» ст. Зольской
В судебном заседании пом. прокурора Кировского района Миллер В.Г. просил удовлетворить исковые требования, и возложить обязанность на руководителя образовательного учреждения утвердить регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.
Представитель МБОУ «СОШ № 4» ст. Зольской ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.
Суд, выслушав процессуальных участников, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В пункте 3 статьи 3 Конвенции о правах детей указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
Согласно договора подряда № 13/11 от 11.01.2022 года заключенного между ИП ФИО3 (подрядчик) и директором МБОУ СОШ №4 ст. Зольской ФИО1 (заказчик), подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Согласно данному договору была составлена исполнительная схема установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Согласно актам о приемки выполненных работ, проверки работоспособности пожарная сигнализация и оповещения людей о пожаре и эвакуации, выполнена согласно схеме монтажных работ пожарной сигнализации и работает исправно во всех режимах.
Согласно акту № 190 Государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ставропольскому краю, следует, что проведена проверка качества монтажа и работоспособности системы АПС в МБОУ СОШ №4 ст. Зольской, согласно которой, система АПС находится в работоспособном состоянии, качество монтажа соответствует требованием нормативно-технической документации.
Согласно договора подряда № 41/18 от 11.01.2022 года заключенного между ИП ФИО3 (подрядчик) и директором МБОУ СОШ №4 ст. Зольской ФИО1 (заказчик), подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по техническому обслуживанию комплекса СПИ «Стрелец - мониторинг» (система оповещения пожарной части).
Из технического заключений от 11.01.2022 г. и акта № 19 следует, что система СПИ «Стрелец - мониторинг» (система оповещения пожарной части), установлена в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, работает исправно.
Из письма Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий по СК следует, что при проведении документальной проверки представленных организационно - распорядительных документов на автоматизированные системы обеспечения пожарной безопасности МБОУ СОШ № 4 ст. Зольской выявлены нарушения, а именно отсутствие проектного решения и (или) специальные технические условия на автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, а так же регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации.
В соответствии со ст. ст. 1, 37, 38 Закона № 69-ФЗ нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. ст 5, 83, 84 Закон № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В соответствии с п. 54 Правила № 1479 при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должен соблюдаться регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению противопожарной защищенности является обязанностью образовательных учреждений.
Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, позволила суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» ст. Зольской Кировского района Ставропольского края в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2022 года.
Судья Г.В. Кошкидько