Дело № 24RS0№-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года <адрес> края
Норильский городской суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Калюжной О.Г.,
при помощнике судьи ФИО4,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включить в страховой стаж периоды работы и безработицы, назначить страховую пенсию с определенной даты и произвести пенсионные выплаты, о взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы и безработицы истца, назначить ей страховую пенсию с определенной даты и произвести пенсионные выплаты, о взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы следующим.
В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 первоначально обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> для назначения пенсии по достижении 55 лет, ею были представлены дополнительные документы.
Повторно истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ через СП КГБУ «МФЦ» в МО <адрес>, пункт № в районе Кайеркане, в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и предоставила дополнительные документы, заявление, копия паспорта иностранного гражданина; вид на жительство в РФ; свидетельство о рождении; заявление о доставке пенсии; реквизиты счета.
ГУ ОПФР по <адрес> вынесено Решение №
/ № об отказе в установлении пенсии по п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствует требуемый стаж работы 20 лет; страховой стаж на дату обращения <данные изъяты>; стаж в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>
В приложении к решению указано, что согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж на дату обращения составляет - <данные изъяты>, стаж работы в Районах Крайнего Севера - <данные изъяты>. Возраст на дату обращения - 55 лет.
В страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера-оператора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной Центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца.
Истец с данным решением не согласен, просит суд: обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, указанные спорные периоды, и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера-оператора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной Центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца, поскольку все эти записи внесены в ее трудовую книжку, сделаны должностными лицами. в трудовой книжке истца имеются ссылки на приказы о ее приеме и об увольнении и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с достижения 55 летнего возраста, то есть с - ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить истцу все причитающиеся суммы пенсии по старости с достижения 55 летнего возраста, то есть с - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины размере <данные изъяты> рублей и почтовые расходы.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования уточнила своим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, и просит суд в дополнение к основному исковому заявлению признать за ней право на назначение пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет с указанной даты.
Ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, просит суд рассматривать дело в отсутствие своего представителя. Иск ФИО1 не признал.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО5, действующая на сновании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, изложила следующее.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла - 55 летнего возраста. Исходя из представленных документов и имеющихся сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в страховой стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ засчитано <данные изъяты> дней; в стаж РКС засчитано <данные изъяты>. Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве контролера — оператора; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в качестве безработной Центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца, не включены в страховой стаж, в связи с тем, что согласно статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого он проживает.
Документы необходимые для пенсионного обеспечения, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников Содружества Независимых государств и государств, входящих в состав СССР до ДД.ММ.ГГГГ. принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются в установленном порядке. В данном случае, проверка осуществляется путем направления запросов органом Пенсионного фона в компетентные органы Украины на который возложено осуществление пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых взносах» территориальный орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведениях.
Документов подтверждающих страховой стаж по вышеуказанным периодам не предоставлено (не получено) в Отделение.
Периоды работы компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в <адрес>, не подтверждены.
С 01.01.2002г. периоды работы засчитываются при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, где осуществлялась деятельность. Данный факт должен быть подтвержден компетентным органов Украины. Подтверждающих документов до настоящего времени нет.
Просит суд обратить внимание на то, что официальной датой первоначального обращения ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 167 ГПК РФ, при изложенных обстоятельствах, суд полагает рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, изучив доводы ответчика в его отзыве, материалы Пенсионного дела ФИО1 №, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавшего ДД.ММ.ГГГГ года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2456-О указал, что такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона РФ N 173-ФЗ, в целях подтверждения трудового стажа, применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона РФ N 173-ФЗ. До ДД.ММ.ГГГГ таким нормативным правовым актом являлось Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, абзац 3 пункта 3.5 которого предусматривал, что периоды работы за границей после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.
Украина является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Судом установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, Украина, прибыла в <адрес> с <адрес>, где жила с семьей, обучалась с ДД.ММ.ГГГГ и работала на Запорожском заводе « Радиоприбор» с ДД.ММ.ГГГГ.
Вид на жительство иностранного гражданина № № ФИО1 получила на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально.
Из материалов Пенсионного дела ФИО1 следует, что с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № ФЗ « О страховых пенсиях» истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее заявлением.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 20 лет. Страховой стаж на дату обращения истца составил <данные изъяты>; стаж в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>
В приложении к решению указано, что согласно сведений Индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж на дату обращения составляет - <данные изъяты> дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера - <данные изъяты> дня. Возраст на дату обращения - 55 лет.
В страховой стаж истца не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера-оператора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной Центр занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца, поскольку согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ « О гарантиях прав граждан государств- участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Ответчик посчитал, что сведения, содержащиеся в документах истца о страховом стаже не подтверждены в установленном порядке.
При этом из отзыва ответчика ОПФР по <адрес> следует, что ответчик в порядке проводимой проверки документов истца сделал запрос в компетентные органы Украины на который возложено осуществление пенсионного обеспечения, однако документов, подтверждающих страховой стаж по вышеуказанным периодам не предоставлено в Отделение.
При этом материалы Пенсионного дела ФИО1 не содержат сведений о запросе ответчика в адрес Пенсионного фонда Украины.
Из показаний истца ФИО1 в судебном заседании следует, что по ее просьбе летом 2022 году ее родственники и знакомые обращались с заявлением от имени истца в Отделение Пенсионного фонда в <адрес>, однако в принятии заявления о подтверждении стажа истца им было отказано, поскольку требуется личное присутствие ФИО1 при подаче заявления. Лично выехать в место, где в настоящее время проводится Специальная военная операция она не может, так как для нее и ее семьи это не безопасно.
В соответствии с ч.1. ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 1 и пунктом 2 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктами 8 и 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек») все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения
Исследуя трудовую книжку истца ФИО1 № № судом установлено, что все записи по спорным периодам работы, которые ответчик не зачел в страховой стаж ФИО1, а именно:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве контролера — оператора,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве безработной Центр занятости
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца зафиксированы в трудовой книжке истца, выполнены должностными лицами, надлежащим образом заверены печатями предприятий, где работала истец в указанные периоды.
Так, в трудовой книжке на страницах № внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ - принята ст. контролером операционного отдела, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В верхнем левом углу на странице 4 нанесен прямоугольный оттиск печати Сберегательный банк СССП Шевченковское отделение № <адрес>.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: в соответствии с изменением организационно штатной структуры и по итогам проведения внеочередной аттестации переведена на должность контролера- оператора о/отдела - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ протокол аттестационной комиссии №.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : переведена на должность ст. контролера-оператора о/отдела - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : переведена контролером-кассиром оперчасти Сбербанка Украины - Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
На страницах 4№ от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : переведена старшим контролером-кассиром операционной части – приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
На страницах № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: переведена на должность контролера-кассира о/части - пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : переведена на должность контролера о/части - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 летнего возраста, ст.38 КЗоТ Украины – приказ № ДД.ММ.ГГГГ.
Управляющий ОСБ №, подпись ФИО6, на подпись нанесен оттиск круглой печати «Державный специализированный коммерческий банк Украины».
На страницах № в верхнем левом углу нанесен прямоугольный оттиск печати, в котором написано Шевченковский центр занятости <адрес>, под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : назначена выплата пособия по безработице согласно ст.29 п.1 п.п.«а» Закона Украина «О занятости населения» - Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : закончена выплата пособия по безработице согласно ст.30 п.1 п.п. «з» Закона Украина «О занятости населения» - Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Главный специалист подпись ФИО7. Нанесен оттиск круглой печати.
На страницах № в верхнем левом углу нанесен прямоугольный оттиск печати, в котором написано ООО «Авито№ <адрес>, указаны контактные телефоны.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена надпись - ООО «Авито»: принята на должность продавца в магазин - Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена надпись : переведена на должность бухгалтера - Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ Под номером 16 от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись - Переведена на должность продавца - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : уволена по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины - Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ Директор ООО «Авито» ФИО8 подпись.
Внизу запись нанесен оттиск круглой печати, Авито № <адрес>.
На страницах № в верхнем левом углу нанесен оттиск Шевченковский Центр занятости <адрес>.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : принята на работу продавцом к ЧП ФИО8 по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному в Шевченковском центре занятости – Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись : уволена с работы по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины - Тр.дог № от ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ Специалист ЦЗ подпись ФИО9. На запись нанесен оттиск круглой печати Шевченковский Центр занятости <адрес>.
Под номером 20 от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись: принята на работу продавцом непродовольственных товаров по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному в Правобережном Межрайонном Центре Занятости - Тр.дог. № от ДД.ММ.ГГГГ.
На страницах 14 и 15 под номером 21 внесена запись : уволена с работы по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины, ЧП ФИО10 Нанесен оттиск круглой печати Центра Занятости - трудовой договор № снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, записи в трудовой книжке истца носят последовательный характер, пронумерованы. К каждой записи о приеме, переводе и увольнении с работы истца имеется запись на основании чего сделана такая запись со ссылкой на конкретный приказ либо распоряжение работодателя. Записи заверены подлинными клише печати предприятий, которые у суда сомнений не вызывают, поскольку оттиски печатей соответствуют требованиям предъявляемым к ним законодательством.
В судебное заседание истец представил Форму трудового договора между работником и физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым физическое лицо : субъект предпринимательской деятельности без создания юридического лица с правом найма работников № от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о регистрации физического лица- предпринимателя ФИО10, заключила с истцом ФИО11, которая проживает по адресу: <адрес>, настоящий трудовой договор, бессрочно, на выполнение ею обязанности продавца не ниже 3 категории. Физическое лицо - работодатель обязуется оплачивать труд работника в размере <данные изъяты> гривен в месяц. Время выполнения работ устанавливается с 09.00ч до 18.00 ч., продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска 24 календарных дня в период с ДД.ММ.ГГГГ
Данный трудовой договор подписан сторонами, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №.
Расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, работник уволен с работы на основании ст. 38 КЗоТ Украины, подписан сторонами, что подтверждается оригиналом договора, заверенного печатями Правобережного межрайонного центра занятости <адрес>.
Договор составлен на украинском языке. Перевод переводчиком ФИО12 на русский язык, подлинность подписи переводчика заверена нотариально ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в подтверждение спорного периода работы, который ответчиком не был включен в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помимо официальной записи в трудовой книжке ФИО1, в суд представлен рассмотренный выше трудовой договор.
Истец показала, что она работала продавцом в ООО « Авито» <адрес>, ЧП ФИО8 в <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако трудовые договора не сохранились при переезде в Норильск.
Таким образом, названные выше периоды трудовой деятельности истца связаны с ее местом жительства и работы в другом государстве Украина - участнике Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Для определения права на страховую пенсию в страховой стаж, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав учитываются периоды работы на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж для определения права, а также в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав при наличии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 2 Рекомендаций предусмотрено, что пенсии гражданам указанных государств (участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.
Пункт 3 раздела 2 "Определение права на пенсию" указанных Рекомендаций устанавливает, что в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации являются для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцом при обращении ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по <адрес> были представлены помимо заявления о назначении страховой пенсии по старости, копия паспорта иностранного гражданина, вид на жительство в РФ, свидетельство о рождении, заявление о доставке пенсии, реквизиты счета.
Согласно п.1 ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>", на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, органов публичной власти <адрес>, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории <адрес> на день принятия в Российскую <адрес> и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины; лицензии (разрешения), за исключением лицензий (разрешений) на осуществление предпринимательской деятельности, которая не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций, выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины; документы об образовании, выданные уполномоченными органами и организациями Украины, документы об образовании и (или) о квалификации, выданные уполномоченными органами и организациями <адрес>.
Согласно ст. 9 Договора между Российской Федерацией и <адрес>ю о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), данный Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации.
Статей 37 Федерального конституционного закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>" определено, что настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и <адрес>ю о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных ДД.ММ.ГГГГ в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), Украины (то есть после ДД.ММ.ГГГГ), в том числе ДНР, ЛНР, по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом вступивших в силу ДД.ММ.ГГГГ Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и N 72 "О признании Луганской Народной Республики"), а для конвертации пенсионных прав - до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.
В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, т.е. не с территории ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, и законодательства Российской Федерации, т.е. одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Согласно п.7 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п.2).
Как установлено судом, истец ФИО1 зарегистрирована в <адрес> края по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями Вида на жительство истца, срок которого ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении в Пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ № ФЗ необходимые условия, с которыми законодатель связывает наличие у лица права на страховую пенсию (в том числе, и страховой стаж), у истца имелись, поскольку ею были представлены сведения паспортных данных и трудовая книжка о том, что истец в спорные периоды работы жила и трудилась в <адрес>.
Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ провозгласил о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>, утвердив, что с учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных ДД.ММ.ГГГГ в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Руководствуясь изложенным выше законодательством, положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ, который провозгласил о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>, где фактически проживала и работала весь спорный период ФИО1, учитывая представленные в суд доказательства по делу, сведения Индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, га которую распространяется при определении права на страховую пенсию законодательство Российской Федерации поскольку он жила и работала в <адрес>, принимая во внимание, что материалы дела подтверждают периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве контролера — оператора Сберегательного банка СССР Шевченковское отделение № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. получение ФИО1 пособия по безработице, поскольку она была официально зарегистрирована в качестве безработной в <адрес>ном Центре занятости <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве продавца ООО « Авито» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца в ЧП ФИО8 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве продавца непродовольственных товаров ЧП ФИО10 <адрес>, суд полагает, что указанные периоды работы и безработицы истца подлежат включению в ее страховой стаж.
Трудовой договор ЧП ФИО8 с истцом № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Шевченковском Центре занятости <адрес>.
Трудовой договор истца с ЧП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Правобережном Межрайонном Центе занятости <адрес>, поэтому у суда нет сомнений в реальности наличия данных трудовых договоров и исполнения по ним трудовых обязанностей истца, поскольку контроль за работой по направлению выполнял Центр занятости <адрес>. При этом суд учитывает факт их заключения, поскольку один из договоров, сохранившийся у истца, был ею представлен в судебное заседание, а реквизиты номеров договоров, порядок их утверждения государственным учреждением Центром занятости <адрес> отражены в трудовой книжке истца, имеется ссылка на приказы о приеме на работу и об увольнении истца, а так же заверение данных записей оттисками печатей.
В соответствии с нормами пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениям 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно Решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обладала страховым стажем в размере <данные изъяты> ( при требуемом 20 лет),стаж работы в РКС - <данные изъяты>
Из чего следует, что единственным основанием для отказа в назначении страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ явилось недостаточное количество страхового стажа.
По сообщению представителя ответчика ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> день, стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты> дня. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №- ФЗ наступит на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, представитель ответчика фактически подтверждает обоснованность исковых требований ФИО1 с учетом их уточнений от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд, полагает обоснованными требования ФИО1 об обязании ответчика включить в страховой стаж истца периоды ее трудовой деятельности в виде работы и безработицы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве контролера — оператора Сберегательного банка СССР Шевченковское отделение № <адрес> ( <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( <данные изъяты>) - получение пособия по безработице будучи зарегистрированной в качестве безработной в <адрес>ном Центре занятости <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( <данные изъяты>) -в качестве продавца ООО « Авито» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в качестве продавца в ЧП ФИО8 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)-в качестве продавца непродовольственных товаров ЧП ФИО10 <адрес>.
Поскольку страховой стаж при включении вышеперечисленных периодов работы истца в сумме составляет более необходимых 20 лет страхового стажа, суд полагает обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести пенсионные выплаты с указанной даты, поскольку условиях назначения страховой пенсии по состоянию на указанную дату, соблюдены.
Учитывая изложенное выше, суд находит основание для признания за истцом права на назначение ей страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просит взыскать ответчика в свою пользу понесенные им расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>, которые подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру ИП ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления ФИО1
Руководствуясь ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая объем иска на 4,5 с половиной листах печатного текста, с приложением из 14 позиций, качество оказанной юридической услуги, сложность предмета иска, суд считает заявленный размер расходов на оплату юридических услуг обоснованным, в связи с чем на основании ст.ст. 94, 98, 1000 ГПК РФ полагает взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.
Почтовые расходы истца подтверждаются кассовыми чеками ФГУП « Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, суд признает данные почтовые расходы при обращении в суд с иском и направлении копии иска с приложением стороне по делу в силу требований ст. 131 – 132 ГПК РФ, необходимыми расходами, поэтому руководствуясь ст. 98 ГПК РФ полагает взыскать данные расходы с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
Поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в удовлетворении требований истца о взыскании с УПФР в <адрес> расходов истца на оплату госпошлины в размере 300,0 руб. удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы и безработицы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве контролера — оператора Сберегательного банка СССР Шевченковское отделение № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - получение пособия по безработице будучи зарегистрированной в качестве безработной в <адрес>ном Центре занятости <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. -в качестве продавца ООО « Авито» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в качестве продавца в ЧП ФИО8 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве продавца непродовольственных товаров ЧП ФИО10 <адрес>.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ и производить пенсионные выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в размере 185,0 рублей.
В остальной части заявленных исковых о взыскании судебных расходов на оплату госпошлины - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.<адрес>
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ