№

№ 2а-2493/2023

Определение

11 сентября 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре судебного заседания Е.В.Вырлееве-Балаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ООО «Актив Финанс» к ГУФССП по <адрес> <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об оспаривании бездействия,

установил:

ООО «Актив Финанс» обратилось в суд с административным иском к СПИ ОСП <адрес> ФИО1, ГУФССП по Оренбургской <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление принято к производству Промышленного районного суда <адрес> определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В сообщении УФССП по Оренбургской <адрес> в ответ на запрос суда указано, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Актив Финанс», находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП ФИО1

В судебном заседании решался вопрос о передаче дела по подсудности в <адрес> суд Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ч.1 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из разъяснений, изложенных в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Согласно ч. 1,2,3 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как указано выше, административное исковое заявление было принято к производству Промышленного районного суда <адрес> поскольку административным ответчиком был указан судебный пристав-исполнитель <адрес> ФИО1

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП, а не ОСП <адрес>, административное исковое заявление принято к производству Промышленного районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности.

Поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 по исполнительному производству исполняет свои должностные обязанности на территории <адрес> <адрес> Оренбургской области, не совпадающей с местонахождением ГУФССП России по Оренбургской области, постольку к данным правоотношениям применяются положения части 2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом с п.2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

Руководствуясь ст. ст. 22, 27 КАС РФ, суд

определил:

административное дело по административному иску ООО «Актив Финанс» к ГУФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об оспаривании бездействия – передать по подсудности для рассмотрения по существу в <адрес> суд Оренбургской <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.Е. Манушина