№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юхнов 05 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой И.Р., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика – администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2023 года ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что истец является инвалидом второй группы и имеет заболевание, входящее в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №н. Истец в установленном законом порядке признан малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, принят на жилищный учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево», включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма. Кроме того, в исковом заявлении отмечено, что заболевание истца также включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от 30.11.2012 №н, в связи с чем, просил обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» вне очереди предоставить по договору социального найма в границах д. Беляево благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение общей площадью не менее 24 кв.м.

Протокольным определением от 03.08.2023 года ненадлежащий ответчик – администрация муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» с согласия представителя истца заменена на надлежащего – администрацию муниципального образования муниципальный район «Юхновский район».

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать администрацию муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» предоставить ФИО8 в связи с имеющимся у него заболеванием вне очереди по договору социального найма в границах д. Беляево благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение с учетом имеющейся у ФИО8 доли в праве собственности на жилое помещение – общей площадью не менее 12 кв.м.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления с учетом его уточнения.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие данного лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Защита нарушенных жилищных прав в силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно, с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 30.11.2012 №н.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Так, к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения определяется в соответствии с ч. 1 ст. 50 и ч. 2 ст. 58 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Частью 2 ст. 58 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления. Согласно указанной норме жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации перечне.

Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 01.02.2021 №-П пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 этого Кодекса, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна – члена семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супруга или близкого родственника) в качестве члена семьи нанимателя на основе реализации предусмотренной частью 2 статьи 58 данного Кодекса возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека; не препятствует предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход.

Из материалов дела усматривается, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 №.

Согласно решению врачебной комиссии ГБУЗ КО «<данные изъяты>» № от 26.01.2023 года у ФИО8 установлен клинический диагноз «<данные изъяты>» (код МКБ <данные изъяты>), пациент страдает <данные изъяты>, диагностированное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №н.

Также в соответствии с решением врачебной комиссии ГБУЗ КО «<данные изъяты>» № от 26.10.2022 года у ФИО8 установлен клинический диагноз «<данные изъяты>» (код МКБ <данные изъяты>), пациент страдает <данные изъяты>, диагностированное заболевание включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 №н.

Данные обстоятельства также подтверждаются справками ГБУЗ КО «<данные изъяты>» №№.

ФИО8 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Также по данному адресу зарегистрированы ФИО1 (брат), ФИО2 (брат), ФИО3 (сестра), ФИО4 (племянница), ФИО5 (племянница).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 51,7 кв.м.

Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности, в том числе 3/10 доли в праве принадлежат истцу.

Какие-либо иные жилые помещения на праве собственности ФИО8 не принадлежат, на основании договора социального найма – не предоставлялись.

ФИО8 постановлением главы администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» от 07.03.2023 года № признан малоимущим, постановлением главы администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» от 29.03.2023 года № принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (вне очереди).

Данные обстоятельства подтверждаются копией учетного (жилищного) дела ФИО8, справкой администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево» о регистрации граждан по адресу: <адрес>, выпиской из домовой книги, выпиской из финансового лицевого счета, выпиской из единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО8

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, а также разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО8, как имеющий хронические заболевания, входящие в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, ему требуется постоянный уход и присмотр за ним – имеет право на внеочередное получение жилья, с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.

В связи с тем, что судом установлено, что ФИО8 имеет в собственности 3/10 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,7 кв. м., при определении площади предоставляемого истцу жилого помещения в соответствии с положениями ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит учету площадь помещения, имеющегося у ФИО8 в собственности, то есть 15,51 кв. м.

Норма предоставления жилого помещения на одного человека в муниципальном образовании сельское поселение «Деревня Беляево» составляет 12 кв.м.

Проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости предоставления ФИО8 во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего техническим и санитарным нормам, в черте населенного пункта деревня Беляево Юхновского района Калужской области, площадью не менее 12 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» (ИНН №, ОГРН №) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» обязанность предоставить ФИО8 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным нормам, в черте населенного пункта деревня Беляево Юхновского района Калужской области, площадью не менее 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Меньшикова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года