УИД 31RS0011-01-2023-001012-85 Дело №5-80/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

28 августа 2023 года г. Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Корочанский районный суд Белгородской области из ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В силу пункта 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судом. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанный в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Как видно из представленных материалов, в определении должностного лица от 04.08.2023 указано на проведение по делу административного расследования, однако фактически административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 не проводилось и никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не выполнялось, в рамках административного расследования не назначались и не проводились экспертизы, все участники производства были опрошены до возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Проведенные по делу химические исследования (справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), назначены и проведены до возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При таких обстоятельствах, судья считает, что материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области (поскольку местом административного правонарушения является 58 км. автодороги М-2 Крым-Москва, Тула-Орел, Курск-Белгород, граница с Украиной, соединительная Белгород М-4 Дон, на территории с. Бехтеевка Корочанского района, который подпадает под юрисдикцию указанного мирового судьи)

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области (<...>).

Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД России по Корочанскому району и ФИО1.

Судья