Дело № 2-1625/2025 21 марта 2025 года
.....
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,
при секретаре судебного заседания Кожевниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинска гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО8 о прекращении права собственности на имущество и обращении его в собственность государства,
установил:
судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на арестованное и нереализованное имущество – гаражный бокс, расположенный в <адрес>, обратив его в собственность государства.
В обоснование заявленного требования указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №.....-СД о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу УФНС России по Архангельской области и НАО, ООО ПКО "АйДи Коллект", госпошлины в доход бюджета МО "Северодвинск", ООО "СФО "Титан", ООО "СФО Ф-Капитал", ООО "ПКО "Арка, ООО ПКО "Фабула". У ответчика в собственности установлен гаражный бокс, расположенный в <адрес>, который при совершении действий принудительного характера не был реализован, стоимость нереализованного имущества составляет 261 000 рублей. В связи с отсутствием в действующем законодательстве нормы права о возможности взыскателя – государственного органа принять нереализованное имущество и осуществлением функций по реализации конфискованного имущества Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе), принятие решения суда об обращении взыскания арестованного имущества будет являться основанием для передачи имущества в собственность государства.
Стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского спора, дело рассмотрено в их отсутствие, поскольку стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.
В судебном заседании представитель УФНС России по Архангельской области и НАО указал о несогласии с требованием судебного пристава, поскольку взыскатель отказался от принятия имущества.
Ответчик указал ранее в судебном заседании о согласии с иском.
Заслушав представителя третьего лица, исследовав представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №.....-СД о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу УФНС России по Архангельской области и НАО, ООО ПКО "АйДи Коллект", госпошлины в доход бюджета МО "Северодвинск", ООО "СФО "Титан", ООО "СФО Ф-Капитал", ООО "ПКО "Арка, ООО ПКО "Фабула".
20.03.2024 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста гаражного бокса, расположенного в <адрес>, 03.07.2024 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию.
Далее, 29.10.2024 поступило уведомление о не реализации недвижимого имущества, судебным приставом-исполнителем предложен объект недвижимости взыскателям, согласия о принятии нереализованного имущества не поступило, стоимость нереализованного имущества составляет 261 000 рублей.
Согласно частям 1, 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В рамках исполнения исполнительного производства возможно обращение взыскания на основании решения суда только на земельный участок по обязательствам его собственника или при выделе доли в праве общей совместной доли.
Порядок исполнения решения суда в части передачи арестованного имущества установлен ФЗ «Об исполнительном производстве».
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (часть 11 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12 статьи 87 Закона об исполнительном производстве). В силу ч. 14 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем; передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
В соответствии с частью 13 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
Таким образом, не поступление от взыскателей уведомлений о решении оставить нереализованное имущество за собой, является основанием для применения части 13 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ и возврате данного имущества должнику.
Далее, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
Из указанных выше норм права следует, что порядок действий регламентирован законом, и основания применять нормы о конфискации имущества и обращении его в доход государства нет.
Действительно, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, что установлено Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом".
На территории Архангельской области уполномоченным органом является МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, которое согласие на принятие имущества не выразило, при этом требования судебного пристава не основаны на правомочиях агентства, установленные указанным выше постановлением, поскольку МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Исполнительное производство, в рамках которого судебный пристав-исполнитель обратился в суд возбуждено не на основании исполнения судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, гаражный бокс ранее не обращен в собственность государства, не конфискован, не изъят.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО9 (паспорт гражданина РФ .....) о прекращении права собственности на арестованное и нереализованное имущество – <адрес>, обратив его в собственность государства отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ж.С. Кочина
Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2025 года