Решение по делу № 2-10138/2022 от 29.03.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Дело № 2-755/2023(2-10138/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-010515-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саитовой С.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 после уточнения своих требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о включении периодов работы в специальный стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обосновании иска указал, что является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ему неверно рассчитали трудовой стаж, а именно период окончания учебы указали, как 29 февраля 1972 года, службы в Армии, как 31 мая 1974 года, что не соответствует действительности. Периоды работы истца с 17 июля 1974 года по 09 сентября 1975 года, с 30 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, с 16 августа 1989 года по 06 мая 1993 года учтены ответчиком, как обычные условия труда, хотя в указанный период работа проходила в тяжелых условиях труда, что подтверждается соответствующими справками и записями в трудовой книжке. В 2007 году он обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ему отказали, указав, что работа мастером и прорабом в льготный стаж не входят, поскольку указание должности в трудовой книжке не соответствует перечню должностей, указанных в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Таким образом, право на досрочную пенсию у него возникло в 2007 году, а с 2008 года он пенсию не дополучал в положенном размере, в связи с неправильным учетом трудового стажа, с учетом льготного стажа.

Просил обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в стаж работы ФИО1 период учебы в строительном техникуме с 18 ноября 1971 года по 04 марта 1972 года, зачесть периоды работы с 17 июля 1974 года по 09 сентября 1975 года на должности мастера, с 30 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, и с 16 августа 1989 года по 06 мая 1993 года на должности прораба, как работу во вредных условиях труда; признать право ФИО1 на страховую пенсию с 19 сентября 2007 года; обязать произвести перерасчет пенсии с 19 сентября 2007 года по 25 января 2023 года; взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 41 230 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить с учетом уточненных требований.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Судом установлено, что 16 сентября 2008 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и с 19 сентября 2008 года истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Как видно из представленных материалов выплатного пенсионного дела ФИО1, при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец представил копию трудовой книжки в обосновании о стаже работы, диплом об обучении, копию военного билета, архивную справку, и справку ООО «Строительный трест № 3» ДООО «Строительное управление № 3» уточняющих характер работы истца.

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, и справки ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан клиентская служба (на правах отдела) в г. Уфа Кировский район от 28 февраля 2022 года следует, что спорные периоды работы истца с 17 июля 1974 года по 09 сентября 1975 года, с 30 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, и с 16 августа 1989 года по 06 мая 1993 года включены пенсионным органом в страховой стаж при установлении пенсии, как обычные условий стажа в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом период службы в Армии истца учтен с 24 мая 1972 года по 31 мая 1974 года, период учебы с 01 сентября 1968 года по 18 мая 1971 года и с 18 ноября 1971 года по 29 февраля 1972 года.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-24441 и код 2290000б-23419 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, указаны «производители работ» и «мастера строительных и монтажных работ».

В то же время судом установлено, что в спорные периоды: с 17 июля 1974 года по 09 сентября 1975 года истец работал в качестве мастера в ДООО «Строительное управление № 3» ОАО «Строительный трест № 3» в передвижной механизированной колонне № 146 Треста № 3 «Главбашстрой», с 30 мая 1978 года по 16 июля 1979 года работал в качестве прораба в Уфимском СРСУ «РТИремстрой», с 18 августа 1989 года по 06 мая 1993 года работал в качестве прораба в ДООО «Строительное управление № 3» ОАО «Строительный трест № 3» в передвижной механизированной колонне № 228 Треста № 3 «Главбашстрой».

Указанные периоды работы истца подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, такими как: трудовой книжкой ФИО1, справкой ДООО «Строительное управление № 3» ОАО «Строительный трест № 3» от 3 июля 2006 года № 92/2, находящейся в материалах выплатного дела, уточняющей особый характер работы и условия труда ФИО1, из которого также следует, что в спорные периоды ФИО1 работал полные рабочие дни на строительстве новых зданий и сооружений. Условия труда соответствуют коду 2290000б-24441 и коду 2290000б-23419 Списка № 2.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В подтверждении факта работы с тяжелыми условиями труда, истцом в пенсионный орган была представлена вышеуказанная справка, уточняющая особый характер работы и условия труда ФИО1, однако спорные периоды работы истца были учтены, как обычные условия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку судом установлено, что в эти периоды истец работал на должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

Из представленной ГАПОУ Башкирский колледж архитектуры, строительства и коммунального хозяйства от 10 февраля 2023 года № 22 следует, что ФИО1 обучался в Уфимском строительном техникуме в период с 01 сентября 1968 года по 04 марта 1972 года (отчислен в связи с окончанием техникума приказом № 45 от 04 марта 1972 года).

При таких обстоятельствах, период учебы истца подлежал включению в трудовой стаж с 01 сентября 1968 года по 04 марта 1972 года, однако ответчиком был включен лишь период до 29 февраля 1972 года, в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в стаж периода учебы по 04 марта 1972 года подлежит удовлетворению.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы истца, и в стаж с особыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым признать датой возникновения права ФИО1 на трудовую пенсию момент его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть 16 сентября 2008 года, поскольку это было предусмотрено статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», соответственно необходимо обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 16 сентября 2008 года. При этом оснований для удовлетворения требований истца о признании датой возникновения права ФИО1 на трудовую пенсию с 19 сентября 2007 года, и соответственно об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с 19 сентября 2007 года, суд не находит, поскольку доказательств обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ранее 16 сентября 2008 года, суду не представлено.

Согласно статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, истец понес расходы по оплате услуг представителя и по оплате юридических услуг в сумме 41 230 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг № 01/0266 от 02 марта 2022 года и актами приема - сдачи оказанных услуг от 23 марта и 14 сентября 2022 года.

Принимая во внимание характер спора, объем оказанных представителем истца услуг, количество и продолжительность судебных заседаний, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает разумной суммой на оплату услуг представителя денежную сумму в размере 30 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав законодательством не предусмотрено, в связи с чем суд оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении периодов работы в специальный стаж, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж период учебы с 18 ноября 1971 года по 04 марта 1972 года, включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 17 июля 1974 года по 09 сентября 1975 года, с 30 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, с 16 августа 1989 года по 06 мая 1993 года.

Признать датой возникновения права ФИО1 на страховую пенсию - 16 сентября 2008 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 16 сентября 2008 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2023 года.