№...-GO-4/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 05 марта 2025 года

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) *...*,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крестяхская политехническая средняя общеобразовательная школа имени *...*» <адрес> «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> (Якутия) МТУ Ространснадзора по ДФО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – МБОУ «Крестяхская политехническая средняя общеобразовательная школа имени *...*» МР «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Представитель МТУ Ространснадзора по ДФО *...* в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Представитель МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» на судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя МТУ Ространснадзора по ДФО *...*, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Пунктом 39 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности отнесено нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» п. 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с пп. «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.

Согласно п. 1 Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №...) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с п. 2 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пп. «б» п. 3 Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2-х действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено решением о проведении постоянного рейда №.../Я-ПР.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором *...* проведен постоянный рейд в отношении юридического лица МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» по адресу: Горный улус ФАД «Вилюй» 96 км. По результатам контрольных действий составлены: протокол осмотра; протокол инструментального обследования. По результатам проведения постоянного рейда установлено, что МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» осуществлялась перевозка пассажиров автобусом в междугороднем сообщении маршруту <адрес> – <адрес> с не подключенной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Из протокола инструментального обследования, приложенного к акту от ДД.ММ.ГГГГ №.../Я следует, что МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» не выполнены требования Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором *...* в присутствии водителя *...* осмотрено транспортное средство ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком <***>.

В ходе проведенного постоянного рейда, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. на 96 км. ФАД «Вилюй» <адрес> Республики Саха (Якутия) МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район) осуществляло перевозку пассажиров автобусом в междугороднем сообщении маршруту <адрес> – <адрес> на транспортном средстве категории «D/M3» ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком К280МА14RUS под управлением водителя *...*, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: допущен к лицензируемому виду деятельности автобус ГАЗ 322121 с государственным регистрационным знаком К280МА14RUS, с не подключенной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, которая не обеспечивает передачу информации о географическом широте и долготе местоположения транспортного средства. Согласно системе КИАСК-ТС-РВ последняя передача данных от ДД.ММ.ГГГГ. Предъявленный путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ заполнен с нарушением порядка заполнения путевых листов, а именно: отсутствуют сведения о сроке действия путевого листа; отсутствуют сведения о юридическом лице; отсутствует сведение о транспортном средстве; отсутствуют сведения о водителе; отсутствует сведения о виде перевозки и о виде сообщения.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным транспортным инспектором *...* в адрес МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район) направлено извещение за № Я-ДП/026-юл о составлении протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> (Якутия) в отношении юридического лица – МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» составлен протокол об административном правонарушении №.../Я-24 по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом. О дне и дате составления протокола МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» МР «Сунтарский улус (район)» извещены.

Суд данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеуказанные согласующиеся между собой доказательства, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которая обязательна (ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а равно принимая во внимание, что МБОУ «Крестяхская политехническая СОШ им. *...*» по своей организационно-правовой форме является государственным бюджетным учреждением, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств и не является коммерческой организацией, предметом деятельности учреждения является общее среднее образование, отсутствие тяжких последствий, а также то обстоятельство, что сумма предусмотренного штрафа является значительной, суд считает обоснованным применить ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа размере 75 000 рублей, которое будет соразмерно содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крестяхская политехническая средняя общеобразовательная школа имени *...*» <адрес> «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 254001001

БИК 010507002

ОКТМО 05701000

р/счет 03№...

кор/счет 40№...

Банк Дальневосточный ГУ Банк России <адрес>

КБК 10№...

УИН 10№...

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья *...*