Решение по делу № 2-1098/2025 от 24.04.2025

Дело № 2-1098/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24апреля 2025 года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного лесному фонду,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 299520,00 руб. в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, в направленном в адрес суда письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражая против вынесения заочного решения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, чтоФИО2 после уборки на своем земельном участке осуществил вывоз горючих материалов объемом 4,8 куб.м в виде б/у бревен, досок и веток на лесную территорию, тем самым засорил лесной участок площадью 30 кв.м в квартале 20 выдела 9 Коломенского участкового лесничества вблизи <адрес> городского округа Коломна отходами производства и потребления в период особого противопожарного режима, введенного Постановлением Главы городского округа Коломна ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за нарушение пункта 9 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614.

По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола и других материалов административного дела № должностным лицом Комитета лесного хозяйства <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40000,00руб. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 административный штраф по делу № в размере 40000,00 руб. не оплачен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно не устранил допущенное правонарушение, в связи с чем Комитетом в Коломенский городской суд <адрес> предъявлен иск к ФИО2 об освобождении лесного участка. Решением Коломенского городского <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета об освобождении лесного участка были удовлетворены.

До настоящего времени привезенные ФИО2 на территорию лесного фонда горючие материалы не ликвидированы, это подтверждается актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.

Нарушением, совершенным ФИО2, лесному фонду причинен вред в размере 299520,00 руб., выразившийся в засорении территории лесного фонда отходами производства и потребления в виде бывших в употреблении досок, бревен, веток в период особого противопожарного режима, введенного Постановлением Главы городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении особого противопожарного режима и дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории г.о. <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ на территории г.о. <адрес> установлен особый противопожарный режим.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.С учетом наличия в материалах дела сведений о принятии судом необходимых мер по надлежащему извещению ответчика о времени и месте слушания по делу по месту его регистрации, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Статьей 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (абз. 2 ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование передано Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, постановлено удовлетворитьисковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении лесного участка; обязать ФИО2 очистить лесной участок в квартале 20 выдела 9 Коломенского участкового лесничества вблизи <адрес> городского округа Коломна от горючих материалов в виде б/у бревен, досок и веток объемом 4,8 куб.м, после очищения лесного участка площадью 30 кв.м привести в пригодное состояние для использования в лесном хозяйстве территорию лесного фонда вблизи <адрес> городского округа Коломна в квартале 20 выдела 9 Коломенского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес»; взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

Решением суда установлено, чточто постановлением Комитета лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000,00 руб.

Указанным постановлением установлено, что при проведении патрулирования территории лесного фонда старшим участковым лесничим Песковского участкового лесничества ФИО6 был выявлен факт нарушения лесного законодательства в выделе 9 квартала 20 Коломенского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи села <адрес> городского округа <адрес>, а именно: на лесной территории находился автомобиль марки <данные изъяты>, из которого на лесную территорию были выгружены отходы производства и потребления в виде б/у бревен, досок и веток объемом 4,8 куб.м. Водитель автомобиля ФИО2 после уборки на своем земельном участке осуществил вывоз горючих материалов объемом 4,8 куб.м в виде б/у бревен, досок и веток на лесную территорию, тем самым засорил лесной участок площадью 30 кв.м отходами производства и потребления в период особого противопожарного режима, введенного Постановлением Главы городского округа Коломна ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2024 № 1614.

Перечисленные обстоятельства в силу нормативных положений ч.2 ст.61 ГПК РФ являются обязательными для суда при рассмотрении настоящего гражданского дела, не подлежат оспариванию и доказыванию вновь.

При расчете вреда, причиненного лесному фонду, использован установленный п. 9 Приложения № к Постановлению №-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.Объем отходов производства и потребления на лесном участке, составил 4,8 куб.м.

В соответствии с п. 6 Приложения № к Постановлению № размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).

Согласно материалам лесоустройства <адрес>, с учетом особенностей правового режима защитных лесов лесничества и требований ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесной участок, расположенный в квартале 20 выделе 9 Коломенского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес», имеет категорию защитных лесов – леса, расположенные в лесопарковых зонах.

Статьей 111 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (п. 1).

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 6).

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса РФ размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2022 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 75 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Пунктом 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Закона № 7-ФЗ).

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ) (пункт 6).

Пунктом 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ).

Вопрос о возмещении вреда лесам как экологической системе подлежит разрешению с учетом Особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730.

Приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 определен размер таксы, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждением, согласно пункту 9 которого размер вреда, причиненного размещением в лесах отходов производства и потребления, рассчитывается как 10-кратный размер затрат, связанный с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Согласно пп. «г» п. 6 методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них приемным объектам вследствие нарушения природного законодательства, утвержденной Приложением № 4 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).

Нарушением, совершенным ФИО2, лесному фонду причинен вред в размере 299 520,00 руб., выразившийся в засорении территории лесного фонда отходами производства и потребления в виде бывших в употреблении досок, бревен, веток в период особого противопожарного режима, введенного Постановлением Главы городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении особого противопожарного режима и дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории г.о. <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ на территории г.о. <адрес> установлен особый противопожарный режим.

Вышеуказанная сумма вреда рассчитана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Постановление № 1730); распоряжением Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении нормативов затрат для исчисления вреда, причиненного лесам на территории <адрес> вследствие нарушения лесного законодательства на 2024 год».

Произведенный расчет причиненного ущерба суд считает верным и обоснованным.

На основании нормативных положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 9985,60 руб.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 удовлетворить. Взыскать сФИО2 в пользуКомитета лесного хозяйства <адрес> в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду, денежные средства в сумме 299 520 рублей 00 копеек (двести девяносто девять тысяч пятьсот двадцать рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 985 рублей 60 копеек (девять тысяч девятьсот восемьдесят пять рублей 60 копеек).

Ответчик вправе подать в Коломенский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко