56MS0071-01-2023-004527-68
№ 12-105/2023
РЕШЕНИЕ
город Орск 2 ноября 2023 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Филатова А.И.,
при секретаре судебного заседания Бобковой Ю.П.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Орску и городу Новотроицку управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Оренбургской области Б.Р.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района города Орска Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района города Орска Оренбургский области от 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района города Орска Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района города Орска Оренбургский области от 18 сентября 2023 года прекращено производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Орску и городу Новотроицку управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Оренбургской области Б.Р.И. просит постановление суда отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение. Указывает что ФИО1, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к ответственности получено ФИО1 26 апреля 2023 года, вступило в законную силу 11 мая 2023 года, а соответственно должно было быть ею исполнено в срок до 11 июля 2023 года.
Ходатайство (заявление) об отсрочке или рассрочке уплаты суммы административного штрафа от ФИО1 в орган, должностному лицу, вынесшему постановление, не поступало.
Считает, что срок для добровольной уплаты штрафа истек 11 июля 2023 года, ФИО1 штраф не уплачен.
В сведениях, предоставленных УФК по Оренбургской области на 11 июля 2023 года (электронная база), данные о поступлении денежных средств по исполнению постановления в виде штрафа на расчётный счёт ГУ МЧС России по Оренбургской области от ФИО1 в период с 26 апреля 2023 года по 11 июля 2023 года отсутствуют.
Считает, что ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ, подразумевает обязанность нарушителя именно самому осуществить перевод денежных средств, а не поручить сделать это какому-либо другому гражданину.
Обращает внимание, что из платежного поручения и квитанции следует, что административный штраф оплачен Л.Е.Н., сведений о том, что он оплачен именно ФИО1, не представлено.
В судебном заседании представитель ОНД и ПР по городу Орску и городу Новотроицку Главного управления МЧС России по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку штраф она оплатила в срок. Дополнительно пояснила, что в квитанции указана фамилия Л.Е.Н., поскольку последняя по её просьбе вносила указанные денежные средства, так как она не могла отлучиться из дома. Обращает внимание на наличие в квитанции об уплате штрафа и её фамилии.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, является административным правонарушением.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела, мировым судьей верно установлено, что штраф в размере 5 000 рублей, назначенный ФИО1 по постановлению государственного инспектора города Орска и города Новотроицка по пожарному надзору, начальника отделения ОНДиПР по городу Орску и городу Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области Б.Р.И. от 26 апреля 2023 года №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оплачен ей в полном объеме.
Об этом свидетельствует представленный ФИО1 чек-ордер от 20 июня 2023 года, согласно которому плательщиком Л.Е.Н., в качестве штрафа внесена сумма в размере 5 000 рублей, на счет ГУ МСЧ России по Оренбургской области, по реквизитам указанным в постановлении по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2023 года №. Также в чеке содержится информация о плательщике штрафа – ФИО1, при этом указаны номер и серия ее паспорта, адрес проживания.
Таким образом, назначенный ФИО1 административный штраф уплачен ею 20 июня 2023 года, то есть в срок указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Доводы должностного лица о содержании в ст. 32.2 КоАП РФ положений, подразумевающих обязанность нарушителя именно самому осуществить перевод денежных средств в качестве уплаты штрафа, являются ошибочными.
По смыслу закона, фактическое перечисление денежных средств (посредством кредитной организации) не тем лицом, которое было привлечено к административной ответственности, но от его имени и за его счёт, не свидетельствует об уклонении такого лица от исполнения назначенного ему административного штрафа, не противоречит действующему законодательству и способствует достижению целей административного наказания.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района города Орска Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района города Орска Оренбургский области 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ о прекращении производства по делу – оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Орску и городу Новотроицку управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Оренбургской области Б.Р.И. – без удовлетворения.
Судья А.И. Филатов