РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-2665/2023 по иску ФИО1 к ГБУ «Ритуал», ФИО2 об обязании демонтировать надмогильные сооружения, установлении размера участка захоронения, обязании внести изменения в документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Савеловский районный суд адрес с настоящим иском к ГБУ «Ритуал», ФИО2 об обязании демонтировать надмогильные сооружения, установлении размера участка захоронения, обязании внести изменения в документы, указав в обоснование требований, что на Востряковском кладбище на участке №105 похоронены родственники истца: брат фио, дядя фио, бабушка фио.
Захоронения находятся в двух могилах: в первой могиле похоронена гробом фио и урной фио, ответственным за указанную могилу является ответчик; во второй могиле похоронен гробом фио, ответственным за указанную могилу является истец.
В 2016 году при посещении могилы брата истец обнаружил, что вертикальный памятник на могиле фио заменен на горизонтальный, мемориальная надмогильная плита фио снесена в левую сторону, на могиле брата установлен столик.
Каких-либо вразумительных объяснений о произведенных на месте захоронения фио действиях истец от ответчика не получил.
В последующие периоды времени при посещении могилы брата истец обнаружил отсутствие на ней мемориальной надмогильной плиты, а также установленную на месте захоронения фио металлическую скамейку.
23.08.2021 истцом была установлена на могиле фио табличка с именными знаками «ФИО1 Серёжа» под незаконно установленным столиком, однако в дальнейшем указанная табличка была демонтирована ответчиком.
25.06.2022 в день годовщины смерти фио истец встретился с ответчиком на кладбище и обнаружил, что надгробная табличка с именными знаками «ФИО1 Серёжа» перемещена в левую часть участка за памятник фио и фио Ответчиком предложено истцу эксгумировать фио и перезахоронить в другом месте.
28.06.2022 истцом подано в ГБУ «Ритуал» заявление о захоронении его матери фио в могилу к фио В удовлетворении истцу отказано по причине отсутствия письменного заявления от лиц, ответственных за захоронения на участке. Истец также получил уведомление о том, в ходе осмотра захоронений ГБУ «Ритуал» выявлены нарушения Правил работы кладбищ и крематориев адрес и порядка их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП, в части установления ограды захоронений, размеры которой превышают предусмотренный законом нормативы.
Ответчик отказывается производить демонтаж надмогильных сооружений, чем препятствует истцу оформить захоронение матери в могилу к фио
В связи с указанными обстоятельствами, истец просит суд обязать ФИО2 демонтировать все надмогильные сооружения, находящиеся на родовом участке 105, для возможности производства работ по захоронению фио, установить, что размер участка захоронения фио составляет 1х2 м, обязать ГБУ «Ритуал» после производства демонтажа внести соответствующие изменения в архивные документы кладбища и удостоверения ответственных лиц.
Истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что участок под захоронение был выделен отцу ее мужа фио для захоронения фио, фио никакого отношения к истцу не имеет, никто из семьи истца не принимал участия в облагораживании участка, от демонтажа установленного столика ответчик отказывается.
Ответчик ГБУ «Ритуал» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило в суд отзыв, в котором исковые требования, заявленные к ГБУ «Ритуал», не признало, просило отказать в их удовлетворении.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец по решению Савеловского районного суда адрес от 03.02.2022 по гражданскому делу №2-1996/2022, а также согласно паспорту о захоронении от 10.03.2022 (л.д.54,55) является ответственным за захоронение брата фио, умершего 22.12.1974, регистрационный номер захоронения 5277.
Согласно ответу ГБУ «Ритуал» от 12.07.2021 №37-13/1, ФИО2 является ответственным за захоронения фио, регистрационный номер захоронения 1990, и фио, регистрационный номер захоронения 1537.
Из представленных истцом в материалах дела фотографий, изготовленных истцом в 2016, 2021 и 2022 годах, следует, что на участке №105 осуществлена замена мемориальной надмогильной плиты на захоронениях фио и фио, произведен демонтаж со смещением в левую часть участка мемориальной надмогильной плиты фио (фото №5 от 28.12.2016) и ее дальнейшим удалением с участка (фото №6 и 7 от 11.01.2021, №11 от 25.06.2021), а также происходило перемещение надгробной таблички с именными знаками «ФИО1 Серёжа», установленной на могиле фио
Согласно ответу ГБУ «Ритуал» от 27.07.2022 №08-08/2110 разрешение на установку надмогильных мемориальных сооружений на участке №105 в архивных документах Востряковского (Северного) кладбища отсутствует, с заявлением на установку указанных сооружений, а также проведению благоустройства данного участка в администрацию кладбища не обращались.
Из пояснений ГБУ «Ритуал», содержащихся в отзыве на исковое заявление, следует, что ГБУ «Ритуал» уведомляло ФИО2 о необходимости разрешения на установку надмогильных мемориальных сооружений, однако ФИО2 допущенные нарушения добровольно не устраняет и препятствует истцу в уходе за местом захоронения. Кроме того, ФИО2 в администрацию Востряковского кладбища 28.06.2022 подано заявление (л.д.131), в котором она запретила производить демонтаж памятника, который необходимо снять при осуществлении захоронения в соседнюю могилу фио
ФИО2 факт установки надмогильных мемориальных сооружений без согласования с ГБУ «Ритуал» не оспаривался.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Законом адрес от 04.07.1997 №11 «О погребении и похоронном деле в адрес».
Порядок организации похоронного дела в адрес установлен Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».
Согласно п. 3.1 Порядка организации похоронного дела в адрес все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.
Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
Судом установлено, что ФИО2 в ГБУ «Ритуал» с заявлением об установке надмогильного сооружения не обращалась, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что установка ФИО2 надмогильного сооружения на участке №105 Востряковского (Северного) кладбища произведена с нарушением требований действующего законодательства.
Доказательств, подтверждающих законность установки надмогильного сооружения, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлено.
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований фио к ФИО2 и их удовлетворении.
Требования истца об установлении размере земельного участка для погребения исходя из параметров, установленных п. 2.5.1 Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку указанный пункт касается вновь отводимых на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения.
Как следует из выписки из архивных документов о захоронениях (л.д.131) участок №105 на Востряковском (Северном) кладбище был предоставлен безвозмездно в 1967 году фио для захоронения фио, размер участка не определен.
По смыслу п. 2.5.1 Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» определение размера участка захоронения фактически означает предоставление нового, в то время как место под родственное захоронение уже было предоставлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований об установлении размера участка захоронения.
Разрешая исковые требования фио к ГБУ «Ритуал» суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку указанные требования являются производными от требований истца об определении размера участка захоронения, в удовлетворении которых истцу отказано.
Таким образом, исследовав все представленные по делу доказательства в их совокупности, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав позиции сторон, установив по делу все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела по существу, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 демонтировать надмогильные сооружения захороненных фио (рег. номер 1990, скончавшейся 28.04.1967), фио (рег. номер 1537, скончавшегося 25.06.2020) на участке 105 Востряковского (северного) кладбища.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Гостюжева