Дело № 2а-157/2023

УИД 23RS0033-01-2022-002686-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 10 февраля 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Таранова Р.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Мостовскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным его бездействия должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просила отменить постановление судебного пристава исполнителя Мостовского РОСП ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника 50% в рамках материалов сводных исполнительных производств за № <номер> от 29.10.2022, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 передать исполнительное производство в другое подразделение УФССП по РК в связи с изменением места жительства должника. А также взыскать с Мостовского РОСП в пользу ФИО1 моральный вред размере 20000 рублей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 29.10.2022 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО2 было принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника 50% в рамках материалов сводных исполнительных производств за № <номер>. 13.08.2022 ФИО1 было направлено ответчику ходатайство о передаче исполнительного производства в другое подразделение в УФССП по РК в связи с изменением места жительства. Ходатайство Мостовским РОСП получено 18.08.2022, однако не разрешено. Документы, приложенные к ходатайству приставом не приняты во внимание при принятии решения о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках материалов сводных исполнительных производств за № <номер>. Никаких решений судебным приставом-исполнителем не принималось в течении 3-х месяцев.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.

Административные ответчики Мостовской РОСП, судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили сводку исполнительного производства, а также отзыв, согласно которого на принудительном исполнении в Мостовском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные документы о взыскании задолженностей в отношении ФИО1 на основании которых возбуждены следующие исполнительные производства: от <номер> исполнительский сбор, от <номер> задолженность по кредитным платежам, от <номер> задолженность по кредитным платежам. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику № <номер> от 29.10.2022, в рамках которого вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в размере 50% и направлено в адрес работодателя в МДОУ "ДЕТСКИЙ САД 54". В адрес Мостовского РОСП поступило ходатайство от должника о снижении % удержаний из заработной платы, а также о передаче исполнительного производства по месту жительства должника. Судебным приставом исполнителем данное ходатайство удовлетворено. 30.11.2022 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания из заработной платы должника и направлено в адрес работодателя. Также 30.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) с указанием удержания в размере 10%. В настоящее время исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 находящиеся на принудительном исполнении в Мостовском РОСП находятся на согласовании в ГУФССП России по Краснодарскому краю для передачи исполнительных производств по подведомственности исполнения в ОСП по работе с физическими лицами №2 г. Петрозаводска РК (<...>) в связи с изменением места жительства должника: <адрес>. Также денежные средства, излишне удержанные с зарплатного счета должника 13227,40 руб. возвращены должнику в полном объеме.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судом установлено, 29.10.2022 исполнительные производства: <номер>, <номер>, <номер> объединены судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство по должнику № <номер>, в рамках которого вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в размере 50% и направлено в адрес работодателя в МДОУ "ДЕТСКИЙ САД 54".

В адрес Мостовского РОСП поступило ходатайство от должника о снижении % удержаний из заработной платы, а также о передаче исполнительного производства по месту жительства должника.

30.11.2022 судебным приставом исполнителем ходатайство поданное ФИО1 удовлетворено и вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания из заработной платы должника и направлено в адрес работодателя.

30.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) с указанием удержания в размере 10%.

Согласно сводке исполнительного производства, сводное исполнительное производство по должнику ФИО1 № <номер> находится на согласовании в ГУФССП России по Краснодарскому краю для передачи исполнительных производств по подведомственности исполнения в ОСП по работе с физическими лицами №2 г. Петрозаводска РК (<адрес>) в связи с изменением места жительства должника: <адрес>

Таким образом, из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО2 рассмотрено ходатайство ФИО1, удовлетворено, и исполнительное производство № <номер> в отношении должника ФИО1 направлено на согласовании в ГУФССП России по Краснодарскому краю для передачи по подведомственности, в связи с изменением места жительства должника.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований ФИО1 не установлена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов Мостовского РОСП и судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО2 о признании незаконным его бездействия должностных лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.А. Таранов