Решение по делу № 2-968/2025 от 11.06.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии.

УИД № 57RS0022-01-2025-001091-05 Производство № 2-968/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что (дата обезличена) истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Однако (дата обезличена) решением ответчика в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения ((дата обезличена)) составил 26 лет 2 месяца 29 дней (требуется 25 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 9 лет 10 месяцев 12 дней (требуется 12 лет 6 месяцев, минимальная продолжительность 6 лет 3 месяца).

При этом ответчик не включил в специальный стаж истца, в том числе, периоды работы сварщиком с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Луковский», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Дубовицкий», поскольку данная должность не поименована Списком №2.

Считая отказ незаконным, истец, с учетом уточнения требований, просил суд обязать ответчика засчитать периоды его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Луковский», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Дубовицкий» в стаж работы по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию с (дата обезличена), а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии.

Представитель третьего лица ООО «Орловский лидер» в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения РФ от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: газосварщики (код позиции 23200000-11620); газорезчики (код позиции 23200000-11618); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.01.2002), ст. 66 действующего ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела усматривается, что (дата обезличена) ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, однако ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению от (дата обезличена) ответчиком не включены в стаж работы по Списку №2 периоды работы истца сварщиком с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Луковский» и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Дубовицкий», поскольку данная должность не поименована Списком №2. Помимо этого, период работы в СПК «Дубовицкий» заявлен работодателем без кода особых условий труда

По подсчетам пенсионного органа льготный стаж работы ФИО1 в соответствии со Списком №2 составил 9 лет 10 месяцев 12 дней, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года по достижении возраста 57 лет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, с (дата обезличена) он принят в СПК «Луковский» (адрес обезличен) на должность сварщика на передвижную сварку, (дата обезличена) уволен по собственному желанию. (дата обезличена) зачислен сварщиком в СПК «Дубовицкий» (адрес обезличен), (дата обезличена) уволен по собственному желанию.

Согласно справкам отдела культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области от (дата обезличена) в архивном фонде СПК «Луковский» в книгах учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих значится ФИО1, имеются сведения об отработанных человеко-днях и начислении заработной платы за период с декабря 1997 года по ноябрь 1999 года включительно.

Также имеются следующие сведения, подтверждающие трудовой стаж ФИО1:

-распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) о принятии ФИО1 на работу в СПК «Луковский» на должность сварщика на передвижную сварку с (дата обезличена) с оплатой по 4 разряду газосварочных работ;

-распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) о предоставлении сварщику ФИО1 отпуска без содержания на 3 рабочих дня с (дата обезличена) по (дата обезличена) по семейным обстоятельствам;

-распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) о предоставлении сварщику ФИО1 очередного отпуска за период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) на 24 рабочих дня с (дата обезличена) по (дата обезличена);

-распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) о предоставлении сварщику ФИО1 отпуска без содержания на 4 рабочих дня с (дата обезличена) по (дата обезличена) по семейным обстоятельствам;

-распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) о предоставлении сварщику ФИО1 отпуска без содержания на 3 рабочих дня с (дата обезличена) по (дата обезличена) по семейным обстоятельствам;

- распоряжение (номер обезличен)-к по СПК «Луковский» от (дата обезличена) об увольнении из состава членов СПК «Луковский» сварщика ФИО1 по собственному желанию с (дата обезличена).

При этом в книгах приказов по личному составу СПК «Луковский» за (дата обезличена) годы других лиц с фамилией и инициалами ФИО1, а также иных сведений о трудовом стаже ФИО1 не обнаружено.

Решением арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) СПК «Луковский» признан банкротом.

В архивном фонде СПК «Дубовицкий» в книгах учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих значится ФИО1 имеются сведения об отработанных человеко-днях и начислении заработной платы за период с марта 2002 года по ноябрь 2003 года включительно.

Кром того, в архивном фонде СПК «Дубовицкий» в книгах приказов имеется приказ (номер обезличен) по СПК «Дубовицкий» о приеме на работу ФИО1 с (дата обезличена) в качестве газоэлектросварщика с испытательным сроком 3 месяца.

В книгах приказов по личному составу СПК «Дубовицкий» за (дата обезличена) годы других лиц с фамилией и инициалами ФИО1, а также иных сведений о трудовом стаже ФИО1 не обнаружено.

С 2007 года деятельность СПК «Дубовицкий» прекращена.

Таким образом, характер и специфика осуществляемой истцом работы, а также факт постоянной занятости на работах, связанных с выполнением работы в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Установив, что ФИО1 в спорные периоды работал в СПК «Луковицкий» и в СПК «Дубовицкий» полный рабочий день газоэлектросварщиком, то есть был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, какой-либо иной деятельностью в данные периоды не занимался, суд приходит к выводу о включении спорных периода работы в льготный стаж истца.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в оспариваемый период, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил.

Вопреки доводам ответчика, тот факт, что период работы истца в СПК «Дубовицкий» заявлен работодателем без кода особых условий труда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Допущенные работодателем упущения не должны нарушать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии, так как это бы противоречило соблюдению принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Луковский» и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Дубовицкий» был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной соответствующим Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, какой-либо иной деятельностью в спорные периоды не занимался, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Требование ФИО1 о назначении и выплате пенсии с момента обращения за назначением пенсии с (дата обезличена) также подлежит удовлетворению в силу с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», так как на день обращения за указанной пенсией у истца возникло право на пенсию в связи с наличием специального стажа более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1, (дата обезличена) года рождения (паспорт (номер обезличен)) периоды его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) в СПК «Луковский» и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СПК «Дубовицкий» в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 3 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025.

Судья И.В. Шалаева