5-43/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 22 января 2025 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А.,
с участием ФИО1,
защитника Гиззатуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся, паспорт гражданки <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 19.12.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 не признал вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, пояснил, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ имела патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ. Собиралась обратиться в компетентные органы с заявление о получении вида на жительство, родная сестра и отец являются гражданами России.
Защитник просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ имела патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, вносила платежи за патент до ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем, срок действия патента ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ она уклоняется от выезда с территории РФ, находится на территории РФ незаконно, о чем должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены сведениями из ЦБДУИГ о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копиями платежных квитанции о внесении платежей за патент, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации незаконно.
В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 суд учитывает, что в России ФИО1 постоянного источника дохода не имеет, имеет случайные заработки, при этом разрешения на работу у нее нет, налоги не платит, недвижимого имущества в собственности не имеет, проживает на территории России нелегально. С заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации, разрешении на временное проживание, получении вида на жительство, о выдаче патента ФИО1 в настоящее время не обращалась.
Необходимо отметить, что наличие у ФИО1 родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает ее от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие каких-либо попыток легализовать свое пребывание в Российской Федерации, а также конкретные обстоятельства данного дела, прихожу к выводу о том, что по настоящему делу имеется действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.
Оснований для назначения принудительного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ суд не усматривает.
При этом ФИО1 представлено ходатайство о приведении постановления к немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.
В судебном заседании ФИО1 такое ходатайство не поддержала, в связи с чем оснований для его удовлетворения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 500 (четырех тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, в период не более 90 суток, а именно с 22.01.2025 по 21.04.2025 года.
Отказать в ходатайстве ФИО1 о приведении постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу); ИНН 6661014613;КПП 667101001; Код ОКТМО 65701000; Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551;Кор.счет 40102810645370000054;Наименование платежа: Административный штраф; КБК 18880466240417765684; Идентификатор (УИН) 18880466250417722070, <данные изъяты>.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.
Судья