Судья Гильмутдинова А.Ф. УИД 16RS0051-01-2023-002611-42

дело № 2-3532/2023

№ 33-12008/2023

учёт № 211г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллина А.Х.,

судей Муллагулова Р.С., Рашитова И.З.,

при секретаре судебного заседания Гилемзяновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФИО1, представляющего интересы ФИО2 ФИО9, на определение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 мая 2023 года, которым производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о возложении обязанности привести площадку по сбору мусора в соответствии с требованиями СанПиН путём её демонтажа приостановлено до вступления в законную силу определения Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 февраля 2023 года по гражданскому делу № .... по заявлению прокурора Советского района города Казани к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о возложении обязанности организации проведения работ по созданию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов.

Заслушав доклад по делу судьи Валиуллина А.Х., выслушав объяснения представителя ФИО2 – ФИО1 в поддержку доводов частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее также Администрация района) с иском о возложении обязанности привести площадку по сбору мусора в соответствии с требованиями санитарных правил, указывая в обоснование, что по адресу: <адрес> расположены мусорные контейнеры без надлежащего оборудования площадки для их размещения в нарушение установленных санитарным правил, что создаёт дискомфортные условия для проживания жителей ближайших домов. Многочисленные обращения граждан в органы прокуратуры и иные компетентные ведомства с требованием переноса мусоросборника в другое место оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного ФИО2 просила возложить на Администрацию района обязанность по демонтажу площадки по сбору мусора, расположенную по указанному адресу, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обжалуемым определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 мая 2023 года производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения другого дела в приведённой формулировке.

В частной жалобе представителя ФИО2 по мотиву незаконности и необоснованности ставится вопрос об отмене определения суда. В обоснование указывается на ошибочность выводов суда о значении результатов рассмотрения гражданского дела № .... для настоящего спора, не имеющего преюдициального значения для данного дела ввиду иного предмета исковых требований и непривлечения ФИО2 к участию в указанном деле.

По результату рассмотрения частной жалобы суд апелляционной инстанции считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем пятым статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

По смыслу приведённых норм процессуального права приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

Как следует из материалов дела, в производстве Советского районного суда города Казани Республики Татарстан находятся на рассмотрении материалы гражданского дела № .... по иску прокурора Советского района города Казани к Администрации района об обязании организации проведения работ по созданию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов по адресу: г. <адрес>

Определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 февраля 2023 года производство по указанному гражданскому делу прекращено по мотиву неправомерного обращения прокурора с названным иском в интересах определённого круга лиц, проживающих близ места накопления мусорных отходов. Данное определение обжаловано прокурором и лицами, не участвующими в деле, в том числе ФИО2, находится в производстве суда апелляционной инстанции.

Приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции посчитал, что результаты рассмотрения гражданского дела № .... имеют юридическое значение для разрешения настоящего спора ввиду схожести предметов исковых требований, в связи с чем пришёл к выводу, что окончательное разрешение иска ФИО2 возможно только после вступления в законную силу определения Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 февраля 2023 года по указанному делу.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами не может согласиться, поскольку они сделаны при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неверном применении норм процессуального права.

Судебная коллегия считает, что приостановление производства по делу по иску ФИО2 о демонтаже мусоросборника до окончательного разрешения дела № ...., производство по которому прекращено по основаниям незаконности требований прокурора, заявленного фактически в интересах определённого круга лиц, что противоречит предписаниям положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возможности подачи заявлений в интересах неопределённого круга лиц, нарушает процессуальные права истицы на своевременное разрешение её исковых требований.

По мнению суда апелляционной инстанции, результаты рассмотрения указанного гражданского дела по иску прокурора, в частности результат обжалования определения суда о прекращении производства по гражданскому делу, напрямую не могут повлиять на установление юридически значимых обстоятельств по настоящему делу.

В случае отмены определения районного суда от 2 февраля 2023 года и возобновлении производства по гражданскому делу .... судом первой инстанции на обсуждение сторон по настоящему делу может быть поставлен вопрос об объединении указанных гражданских дел в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, поскольку объектом спора является один и то же мусоросборник бытовых отходов населения.

Исходя из изложенного, постановленное судом определение по данному делу не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене по основаниям неправильного применения норм процессуального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела (пункты 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с разрешением вопроса по существу и направлением материалов дела в суд первой инстанции на стадию рассмотрения.

Руководствуясь статьями 199, 330, 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 мая 2023 года по данному делу отменить и разрешить вопрос по существу.

Направить настоящее гражданское дело в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан на стадию рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи