КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2025-001856-89

Дело № 2-4144/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г.о. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Такалине Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Мохаммаду Муслиму о признании действиями противоправными возложении обязанности обеспечить соблюдение требований законодательства, возложении обязанности довести через средства массовой информации сведения потребителей о принятом судом решении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Управление Роспотребнадзора по г. Москве, в интересах неопределенного круга потребителей, обратился в суд с иском к ИП ФИО2:

о признании действий ИП ФИО2, выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции с нарушением требований ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

об обязании ответчика в течение десяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить соблюдение требований указанного Федерального закона, а именно: обеспечить наличие перечня продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукций без использования каких-либо графических изображений и рисунков, не допускать реализацию никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления с выкладкой и демонстрацией, прекратить реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>

об обязании ответчика в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить истцу право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ответчика.

Требования мотивированы тем, что при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования в отношении ИП ФИО2 по адресу осуществления деятельности: <адрес> осуществлена проверка по группам товаров: табачная, альтернативная, никотинсодержащая продукция.

В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены нарушения обязательных требований, а именно: розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, отсутствует перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В связи с вышеуказанным, должностным лицом Территориального отдела, с целью недопущения фактов нарушения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, контролируемому лицу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечению указанного срока исполнения предписания, с целью оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в отношении ответчика был проведен инспекционный визит. В результате контрольного (надзорного) мероприятия было установлено, что предписание контролируемым лицом не исполнено.

При проведении инспекционного визита были выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующих реализацию (оборот) табачной, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

С целью недопущения фактов нарушения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано предписание для проведения следующих мероприятий: устранить выявленные нарушения и обеспечить соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с розничной торговлей табачной, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, обеспечив соблюдение требований законодательства «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В установленные предписанием сроки предоставления информации о принятых мерах истекли, однако о принятых мерах ответчик не сообщил в Территориальный отдел.

Также ИП ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что ответчик осуществлял торговлю табачной продукцией (никотинсодержащей продукцией) с выкладкой и демонстрацией табачной продукции (никотинсодержащей-продукции) в торговом объекте, не выполняя предписание уполномоченного государственного органа об устранении нарушений, нарушает право неопределенного круга потребителей на приобретение товаров (услуг), реализация которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства, установленных для данной категории товаров.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации табачной продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, истец вынужден прибегнуть к судебной защите.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что все выявленные нарушения им были устранены.

Представитель третьего лица ИФНС Мытищи в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

Руководствуясь п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона № 2300-1, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, истец вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

Способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), а в соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 19 указанного закона, Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что основанием к обращению с данным иском стали неправомерные, несоответствующие законодательству действия ИП ФИО2 в сфере охраны здоровья граждан, которые выразились в реализации им табачной и никотинсодержащей продукции кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте в отсутствии перечня продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В связи с вышеуказанным, ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было установлено, что предписание контролируемым лицом не исполнено.

При проведении инспекционного визита были выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующих реализацию (оборот) табачной, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано предписание для проведения следующих мероприятий: устранить выявленные нарушения и обеспечить соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с розничной торговлей табачной, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, обеспечив соблюдение требований законодательства «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Как указывает истец, в установленные предписанием сроки предоставления информации о принятых мерах истекли, однако о принятых мерах ответчик не сообщил в Территориальный отдел.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Исходя из положений статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Частью 1 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты права путем предъявления требования о прекращении противоправных действий.

Соответственно, обязательным условием удовлетворения заявленных требований является установления факта осуществления ответчиком таких действий на момент рассмотрения искового заявления.

Как установлено судом, в настоящее время все выявленные истцом нарушения ответчиком устранены, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями витрин и другими документами. Оснований не доверять представленным стороной ответчика в материалы дела указанным документам у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящий момент отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку на момент рассмотрения дела нарушений деятельности ответчика не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действиями противоправными возложении обязанности обеспечить соблюдение требований законодательства, возложении обязанности довести через средства массовой информации сведения потребителей о принятом судом решении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы – с 24 июня 2025 года.

Судья: подпись /Ю.В.Захаренко/

КОПИЯ ВЕРНА: