Дело 2-5984/2022

34RS0008-01-2022-008747-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 25 ноября 2022 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре: Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о понуждении произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Концессии водоснабжения » о понуждении произвести перерасчет, в обоснование исковых требований указал, что в апреле 2021 г истец приобрел жилой дом и земельный участок по адресу <...> .... После государственной регистрации сделки купли-продажи им были направлены в ООО «Концессии водоснабжения» документы, устанавливающие право собственности на указанный объект недвижимости, для оформления лицевого счета на его имя.

Длительное время, несмотря на направление документов о праве собственности на жилой дом и земельный участок для оформления лицевого счета на его имя и на неоднократные обращения, звонки в ООО «Концессии водоснабжения», не мог получить ни платежный документ для оплаты услуг холодного водоснабжения, ни узнать номер лицевого счета, который необходим как для передачи показаний прибора учета, так и для оплаты коммунальных услуг.

Первый платежный документ после многочисленных обращений им был получен в июле 2021г, в котором он обнаружил наличие задолженности за холодное водоснабжение и полив земельного участка в сумме 27 725, 44 руб., а начисление объема потребленной холодной воды происходит не по прибору учета, а исходя из норматива потребления коммунального ресурса. Опять же после многочисленных звонков ему удалось получить разъяснение в ООО «Концессии водоснабжения», что такой порядок начисления потребленного объема холодной воды применяется, поскольку у прибора учета холодной воды истек срок поверки. При этом его не уведомляли об истечении срока поверки прибора учета.

Он как ответственный и добросовестный потребитель, после получения данного разъяснения от ООО «Концессии водоснабжения» незамедлительно принял меры к проведению поверки прибора учета, установленного в доме.

24.08.2021г была проведена поверка индивидуального прибора учета холодной воды — счетчика СГВ-20, заводской (серийный) №.... На основании проведенной поверки счетчик признан пригодным к применению. Свидетельство о поверке № С№... от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлено в ООО «Концессии водоснабжения».

ООО «Концессии водоснабжения» выдан допуск к эксплуатации ИЛУ, о чем составлен акт № №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведен обмер площади земельного участка, занятого постройками, о чем был составлен представителями ООО «Концессии водоснабжения» Козловой и ФИО2 соответствующий акт № ФЛ 10275/21. Согласно данного акта постройки на земельном участке (дом, гараж, пристройка, вольер, беседка, навес, сарай, замощение) занимают 487,4 м2. Следовательно, полив земельного участка возможен только в размере 298,6 м2 (общая площадь земельного участка 786 м2 — площадь земельного участка, занятого постройками, 487,4 м2). Тем не менее, расчет размера платы за полив земельного участка ООО «Концессии водоснабжения» был произведен на площадь земельного участка 632 м2.

Несмотря на принятые меры, наличие прибора учета, прошедшего поверку и получившего допуск к эксплуатации, передачу показаний прибора учета ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление объема потребленной холодной воды исходя из норматива потребления коммунального ресурса, что является нарушением его прав как добросовестного потребителя коммунальной услуги.

Всего за период с 01.04.2021г по 24.08.2021г ему незаконно начислена плата за полив земельного участка площадью 632м2 исходя из норматива в размере 32 395,55 руб., а так же начислена пеня в размере 5 541,38 руб. по состоянию на 01.08.2022г.

Указывает, что им предоставлены доказательства, что прибор учета находился в межповерочный интервал в технически исправном состоянии - свидетельство о поверке № С-ДКА/2021 от 24.08.2021г, значит, показания прибора учета должны учитываться при определении потребленного объема ресурса и в межповерочный интервал.

Просит суд признать начисление платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение в части полива земельного участка за период с 01.04.2021г по 24.08.2022г в размере 32 395,55 руб, пени 5 541,38 руб. исходя из норматива потребления незаконным и обязать ООО «Концессии водоснабжения» произвести расчет платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение в части полива земельного участка за период с 01.04.2021г по ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям прибора учета.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании по иску возражал, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с преамбулой ФЗ РФ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями услуг; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному оговору; потребитель - гражданин, использующий услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 17 Федеральным Законом « О защите прав потребителей» - Защита прав потребителей осуществляется судом.

Как установлено в судебном заседании в апреле 2021 г истец приобрел жилой дом и земельный участок по адресу <...> .... После государственной регистрации сделки купли-продажи истцом были направлены в ООО «Концессии водоснабжения» документы, устанавливающие право собственности на указанный объект недвижимости, для оформления лицевого счета на его имя.

Первый платежный документ получен в июле 2021г, в котором имелось наличие задолженности за холодное водоснабжение и полив земельного участка в сумме 27 725, 44 руб., а начисление объема потребленной холодной воды происходит не по прибору учета, а исходя из норматива потребления коммунального ресурса.

24.08.2021г была проведена поверка индивидуального прибора учета холодной воды — счетчика СГВ-20, заводской (серийный) №.... На основании проведенной поверки счетчик признан пригодным к применению. Свидетельство о поверке № С-№... от ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлено в ООО «Концессии водоснабжения».

ООО «Концессии водоснабжения» выдан допуск к эксплуатации ИЛУ, о чем составлен акт № №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведен обмер площади земельного участка, занятого постройками, о чем был составлен представителями ООО «Концессии водоснабжения» соответствующий акт № ФЛ 10275/21.

Всего за период с 01.04.2021г по 24.08.2021г ему незаконно начислена плата за полив земельного участка площадью 632м2 исходя из норматива в размере 32 395,55 руб., а так же начислена пеня в размере 5 541,38 руб. по состоянию на 01.08.2022г.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В силу ст. 13 указанного выше Закона РФ за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 29 настоящего Закона, потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

В силу ст. 30 указанного выше Закона- недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (с извл.).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг (далее - Правил), предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пп. "г" п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

На основании пункта 81(11) Правил N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81(11));

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81(11));

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81(11)).

В соответствии с абзацем 6 пункта 81(11) Правил N 354 нарушение вышеприведенных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 81 Правил N 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно пункту 81(13) Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Доводы ответчика о том, что ответчиком правомерно было произведено доначисление платы, суд полагает являются несостоятельными, поскольку как было установлено судом, 24.08.2021г была проведена поверка индивидуального прибора учета холодной воды — счетчика СГВ-20, заводской (серийный) №..., на основании проведенной поверки счетчик признан пригодным к применению. Свидетельство о поверке № С-№... от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлено в ООО «Концессии водоснабжения».

В силу положений п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Таким образом, суд что считает, что абонент (потребитель), пропустивший установленную дату очередной поверки ИПУ, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008г № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки, а, следовательно, подтверждает возможность определения объема потребленного коммунального ресурса по показаниям такого прибора учета, что соответственно и было доказано истцом.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход муниципалитета подлежит взысканию государственная пошлина в размере – 400 рублей 00 копеек, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о понуждении произвести перерасчет, удовлетворить.

Признать начисление платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение в части полива земельного участка за период с 01.04.2021г по 24.08.2022г в размере 32 395,55 руб, пени 5 541,38 руб. исходя из норматива потребления незаконным и обязать ООО «Концессии водоснабжения» произвести расчет платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение в части полива земельного участка за период с 01.04.2021г по ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям прибора учета.

Взыскать с ООО «Концессии водоснабжения» в доход муниципального бюджета город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Коротенко

Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2022 года.