Дело № 2-136/2025
УИД 44RS0023-01-2025-000070-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 г. г. Макарьев
Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Вишнякова П.З., при секретаре Куропалкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства и администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области о восстановлении статуса «актуальный» ранее учтённого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости, установлении границ земельного участка и признании на него права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Федеральному агентству лесного хозяйства и администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области. В обоснование исковых требований указал, что зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> 03.03.1994. Указанное жилое помещение предоставлено ему на основании ордера №129, выданного Горчухинским сельским Советом народных депутатов от 01.03.1994. Дом строил семейным подрядом, финансирование строительства осуществляла Унженская сплавная контора. Участок под строительство дома выделяла Унженская сплавная контора, предварительно согласовав со всеми службами, но документы по строительству не сохранились. Ранее земельный участок, на котором построен дом, не относился к землям лесного фонда, там были картофельные участки, другие дома, свинокомплекс, лесных насаждений не было. Жилой дом был построен в конце 1993 года и поставлен на баланс Унженской сплавной конторы. 12.01.2001 он приватизировал это жилое помещение, но как квартиру. Земельный участок, на котором находится дом, администрацией Гочухинского сельского поселения был передан ему в аренду, но никаких документов по оформлению аренды не выдали. Приходили уведомления и квитанции об уплате аренды за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, которые он оплачивал, что подтверждается квитанциями от 11.09.2009 года, от 16.08.2010 года, от 23.08.2011 года, от 14.08.2012 года, от 17.07.2013 года, от 03.09.2014 года, от 17.09.2015 года.
Факт пользования земельным участком на правах аренды подтверждается выпиской из похозяйственней книги от 20.01.2023 администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области. Затем полномочия на земли, права на которые не разграничены, были переданы на уровень района. Было предложено заключить договор аренды на земельный участок с администрацией Макарьевского муниципального района. Администрация района потребовала произвести межевание данного участка. Так как жилое помещение числилось как квартира, он не имел возможности выполнить кадастровые работы и оформить договор аренды на данный земельный участок.
Решением Макарьевского районного суда от 29.05.2018 по делу № 2-176/2018 исправлена ошибка в договоре приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> как квартиры и признано его право собственности на жилой дом.
В апреле - мае 2019 года были проведены кадастровые работы по земельному участку. Было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Костромская область, Макарьевский район, Макарьевский лесхоз. В июне 2019 года ему было отказано в государственном кадастровом учёте земельного участка по причине пересечения границ с земельным участком лесным с кадастровым номером №.
В 2023 году снова начал работу по оформлению земельного участка, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 09.03.2023, но в кадастровом учете снова было отказано.
С целью во внесудебном порядке поставить на учет новый земельный участок в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ, с учетом п. 2 ст. 60.2 Закона о регистрации, ходатайствовал о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, который был снят с кадастрового учета 06.06.2023, несмотря на то, что на нем находился его жилой дом.
По информации Департамента лесного хозяйства Костромской области № 6734 от 28.09.2023 земельный участок <...> общей площадью <...> кв.м. (с указанием координат) расположен на землях лесного фонда Макарьевского лесничества, квартал <...>, кадастровый номер лесного участка № На его заявление о включении земельного участка в градостроительный план получил отказ от 27.11.2023 года №4774, так как земельный участок расположен на землях лесного фонда Макарьевского лесничества.
Ввиду возникновения его права аренды на земельный участок № по адресу: <адрес> до 1 января 2016 года, являясь собственником жилого дома, расположенного на этом земельном участке, просил суд восстановить статус «Актуальный» ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости, установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану и признать его право собственности на указанный земельный участок.
Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что с 1994 года зарегистрирован и проживает в доме по адресу: <адрес>. Дом строился семейным подрядом из материалов и на средства Унженской сплавной конторы, где он в то время работал. По его заявлению в 1998 году администрацией был выделен земельный участок за который он платил арендную плату, администрация начисляла арендную плату и присылала квитанции. В 2001 году дом приватизировал. <...> Впоследствии обращался в администрацию для оформления земельного участка в собственность, делал межевание. Земельный участок состоял на кадастровом учете, ему пояснили, чтобы оформить участок в собственность необходимо снять его с кадастрового учета и оформить по новому, что он и сделал. Потом оказалось, что земельный участок попал в земли лесного фонда. На земельном участке расположен его дом, баня, двор. ФИО3 насаждений ни в то время, ни сейчас нет. Рядом с его домом в 20 метрах расположен дом <...> по адресу: <адрес>, у них земельный участок оформлен.
Представитель истца ФИО4 суду пояснила, что в 90-х годах Унженской сплавной конторой был составлен план строительства, участок, на котором находится дом ФИО2 на ул. Набережной, также планировался к застройке и был выделен под строительство жилого дома. Впоследствии администрацией Горчухинского сельского поселения земельный участок, на котором находится дом ФИО2, был поставлен на кадастровый учет под номером №. Ордер на занятие жилого помещения ФИО2 выдавала администрация, и этот участок считался землями населенного пункта. ФИО2 несколько лет платил арендную плату за земельный участок, аренда оформлена в похозяйственной книге и подтверждается квитанциями. Когда К-ны провели межевание, выяснилось, что участок попал в земли лесного фонда, так как произошло землеустройство лесов. План застройки Унженской сплавной конторы был со всеми согласован, хранился в архиве организации, в настоящее время утрачен в связи с пожаром.
Свидетель ФИО7 суду показал, что проживает по адресу: <адрес>. В 90-е годы работал мастером по строительству ремонтно-строительного участка Унженской сплавной конторы. Жилой дом ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, строился в 1992 году семейным подрядом ФИО5. Комиссией от лесничества и администрации отводились земельные участки, планировалась застройка жилой улицы в том месте, где сейчас находится дом ФИО2. Ранее в этом месте находились огороды, по плану п. Горчуха на месте, где дом ФИО5 и дом Н-ных планировалась застройка.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 суду пояснил, что межевание земельного участка ФИО2 проводилось в связи с уточнением границ, ранее учтенный земельный участок поставленный на учет в 2009 году. Участок относился к землям населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, но он полностью вошел в лесной участок гослесфонда. Полагает, что эти обстоятельства не являются препятствием для его учета в случае возникновения права на земельный участок до установления границ лесного участка. В данном случае границы лесного участка были установлены в 2013 году, т.е. позже, чем сформирован земельный участок истца, который стоял на похозяйственном учете с отметкой о праве аренды. На земельном участке ФИО2 находятся дом, гараж, хозяйственные постройки, баня, лесных насаждений не имеется, участок сформирован в границах его фактического использования.
Представитель ответчика Федерального агентству лесного хозяйства извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил возражения относительно исковых требований. Полагает, что при разрешении спора по настоящему делу юридически значимым выступает подтверждение фактического использования спорного земельного участка и законности возникновения прав на него. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> относится к категории земель: «Земли поселений (земли населенных пунктов)», вид разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства», с декларированной площадью 1800 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством. Факт наложения границ земельных участков истца на земли лесного фонда подтверждается заключениями филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 31.03.2025 № 50/310. Спорный земельный участок имеет площадь пересечения с землями лесного фонда 2052 кв.м. местоположением: Костромская область, Макарьевское лесничество, Красногорское участковое лесничество, кв. 108 выделы 39,50, кв. 126 выдел 6. Границы лесничества установлены Приказом Рослесхоза от 23.03.2023 № 492 «Об установлении границ Макарьевского лесничества Костромской области». Поскольку разрешение настоящего спора связано с оспариванием права Российской Федерации на земли лесного фонда, истец обязан доказать правомерность процедуры образования своего земельного участка и возникновения на него прав и обратное в отношении земель лесного фонда.
Вне зависимости от вопроса применения законодательства о «Лесной амнистии» при рассмотрении настоящего спора необходимо проверять законность формирования спорного земельного участка, а также законность возникновения каких-либо прав на него, поскольку указанное является определяющим при применении любых положений Федерального закона №280-ФЗ в соответствии с позициями Конституционного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации. Иными словами, пока не будет установлена добросовестность приобретателя и законность образования земельного участка, а также возникновения прав на него, применение положений Федерального закона №280-ФЗ не представляется целесообразным.
Учитывая, что наложение спорных земельных участков не опровергается истцом в настоящем споре, по мнению Рослесхоза необходимо оценивать правомерность образования спорных земельных участков как принадлежащих Российской Федерации, так и истцу. Спорный земельный участок в части пересечения относится к землям лесного фонда не просто по формальным основаниям расположения в границах лесничества, но и в соответствии с данными государственного лесного реестра и в соответствии с фактическим использованием. Принадлежность этой территории Российской Федерации к землям лесного фонда до настоящего времени не изменена, сведения в отношении данного участка из государственного лесного реестра не исключены.
Леса, располагающиеся на спорном земельном участке, всегда относились к лесному фонду, следовательно, земли, на которых эти леса расположены, всегда относились к землям лесного фонда. Более того, данные леса являются естественно возникшим сформировавшимся природным биогеоценозом - природным комплексом. Таким образом, отнесение земель, на которых расположены спорные леса, к категории «земли сельскохозяйственного назначения» противоречит законодательству Российской Федерации.
Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорного земельного участков лесного фонда на их передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Сведения о переводе частей спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, не представлено. Перевод спорного земельного участка из одной категории в другую категорию не осуществлялся, акт Правительства Российской Федерации о переводе не издавался, из государственного лесного реестра в рамках Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» часть лесного участка не исключалась. Истцом не доказано незаконное возникновение права собственности Российской Федерации, а также незаконность учета спорного земельного участка в составе земель лесного фонда. Удовлетворение требований истца приведет к уменьшению площади лесных земель, что в свою очередь нарушит права Российской Федерации, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, суду представил отзыв, в котором указал, что в случае установления границ земельного участка по адресу: <адрес> постановки его на кадастровый учет, ФИО2 имеет право на приобретение его в собственность на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона Костромской области от 22.04.2015 № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», <...> (л.д. 177).
Представитель третьих лиц Управление Росреестра по Костромской области, Филиала ППК «Роскадастр» Костромской области, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, Департамента лесного хозяйства Костромской области, ООО «Титан», Департамент лесного хозяйства по ЦФО, ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Применительно к положениям ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет не изменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии с п. 3, 10 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей статьи применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Согласно ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 7 ст. 64.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со ст. 60.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 п. 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, который не является лесным участком и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок (ч. 2 ст. 60.2)
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка, описания местоположения границ лесничества в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (ч.3 ст. 60.2).
Как следует из материалов дела на основании ордера № 129 серии ГПС от 01.03.1994 Горчухинского Совета народных депутатов, ФИО2, совместно с членами его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 10).
Истец ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 03.03.1994 по настоящее время (т.1 л.д. 8, 9).
Согласно договору от 12.01.2001 администрация г. Макарьева Костромской области передала в собственность безвозмездно ФИО2 и членам его семьи ФИО8 жилое помещение по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 11).
03.11.2011 зарегистрировано право собственности ФИО2 и ФИО10 на указанное жилое помещение (т.1 л.д. 12-15).
По договору дарения от 21.11.2011 ФИО11 безвозмездно передала ФИО2 ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на квартиру № 1 по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 16, 17).
Решением Макарьевского районного суда Костромской области от 29.05.2018 исправлена ошибка в договоре приватизации от 12.01.2001 (фактически ФИО5 передан жилой дом), за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 24-25).
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> принадлежит на праве аренды земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 1800 кв.м., категория земель: земли поселений, о чем сделана запись на основании земельно-кадастровой книги п. Горчуха, начатой 01.01.1998 (т.1 л.д. 23).
Согласно выписки из ЕГРН земельному участку площадью 1800 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, 08.09.2009 присвоен кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 06.06.2023 (т.1 л.д. 60).
При этом, согласно сведениям ППК «Роскадастр» сведения о спорном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр (с 01.01.2017 – ЕГРН) как о ранее учтенном объекте недвижимости 30.09.2009, на основании «Сведений о земельных участках по Горчухинскому с/п» от 08.09.2009 (т.1 л.д. 223).
Из межевого плана спорного земельного участка от 09.03.2023, выполненного кадастровым инженером ФИО6, следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. В результате кадастровых работ выявлено, что площадь уточняемого земельного участка по сравнению со сведениями ГКН увеличилась на 252 кв.м. и составила 2052 кв.м., площадь участка изменилась и осталась в допустимых пределах. На земельном участке расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, права собственности на которое возникли ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы, объект капитального строительства с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположены в кадастровом квартале 44:09:150407. Доступ (проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к уточняемому земельному участку обеспечивается посредством контура № земельного участка № находящегося в федеральной собственности, из земель лесного фонда.
Установлены границы земельного участка в координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
У
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
(т.1 л.д.32-43).
Как следует из информации, представленной Департаментом лесного хозяйства <адрес>, спорный земельный участок, площадью 2052 кв.м, расположенный в <адрес>, в координатах, указанных в межевом плане истца, расположен на землях лесного фонда Макарьевского лесничества, а именно: квартал 108 выделы 39, 50, квартал 126 выдел 6, Красногорского участкового лесничества. Кадастровый номер лесного участка 44:09:000000:753 (т.1 л.д. 44).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок № поставлен на кадастровый учет 25.05.2022 (т.1 л.д. 62).
Вместе с тем, земельный участок по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м. был поставлен на кадастровый учет в 08.09.2009, то есть до 01.01.2016. Относился к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д. 60).
Учитывая, что установленные обстоятельства, тот факт, что на спорном земельном участке расположен жилой дом истца <...> года постройки, право собственности истца на который зарегистрировано 28.11.2011, а изначально было зарегистрировано как на квартиру ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 12, 26-27), какие-либо лесные насаждения на данном участке отсутствуют, земельный участок используется истцом по назначению, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об установлении границы земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным 09.03.2023 кадастровым инженером ФИО6, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что земельный участок выделялся для строительство жилого дома, строительство которого окончено в 1993 году, в 2009 году участок был поставлен на кадастровый учет, т.е. права на него возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, в связи с чем, применительно к указанным выше положениям закона, пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Установление границ земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером, соответствует ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ об определении границ участка с учетом давности их формирования и расположения находящихся на спорном участке истцов объекта недвижимости, не нарушит прав смежных землепользователей, отвечает принципу единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному в положениях п.п.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ.
Таким образом, следует восстановить статус «Актуальный» ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости.
Рассматривая требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок, суд исходит из следующего:
Согласно представленным суду квитанциям, истцом в период с 2009 по 2015 годы производилась оплата арендной платы на основании уведомлений администраций Горчухинского сельского поселения, а впоследствии Макарьевского муниципального района (л.д. 18-22).
Между тем, заключенного в установленном порядке договора аренды суду не представлено, из пояснений истца следует, что договор не заключался, фактически производил оплату по квитанциям администрации с 2009 по 2015 годы. Сведения о принадлежности ФИО2 земельного участка на праве аренды указаны лишь в выписке из похозяйственной книги (л.д. 23).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в жилом доме, который расположен на спорном земельном участке по адресу: <адрес> 1994 года и по настоящее время, право собственности указанное жилье возникло у него в 2001 году, суд приходит к выводу, что вид права предоставления спорного земельного участка определить нельзя.
Согласно ст. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, в соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 9. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 3. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку у истца возникло право собственности на спорный земельный участок, в силу абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок следует считать предоставленным на праве собственности.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Костромской области от 22.04.2015 № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельных участков для эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который зарегистрировано в установленном законодательством порядке.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, земельные участки в случае, указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи, предоставляются гражданам, являющимся собственниками индивидуального жилого дома и которые являются инвалидами, а также членами семьи, имеющей в своем составе инвалида (в том числе инвалида с детства, ребенка-инвалида). Как установлено судом, истец ФИО2 <...>
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области о предоставлении спорного земельного участка в собственность истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Восстановить статус «Актуальный» ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в Едином государственном реестре недвижимости.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <...>.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану выполненного кадастровым инженером ИП ФИО6 09 марта 2023 года, согласно следующему описанию координат характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
У
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, (паспорт № выдан ТП УФМС России по Костромской области в Макарьевском районе ДД.ММ.ГГГГ), на земельный участок с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья П.З. Вишняков
Решение принято в окончательной форме 20 мая 2025 года.