УИД 77RS0006-02-2023-008720-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/25 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к хххх о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией; встречному иску хххх к Государственной жилищной инспекции адрес, БТИ адрес о признании помещения подвалом, признании произведенных переустройств законными,

установил:

Истец Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику хххх о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией, мотивировав свои требования тем, что в результате надзорных мероприятий в нежилом помещении по адресу: адрес, было выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, выполнена перепланировка и переустройство, без соответствующего согласования, требующего внесение изменений в технический паспорт помещения. По результатам проведения надзорных мероприятий в указанном нежилом помещении, Инспекцией ответчику было выдано предписание от 13.09.2021 года № Р-№-00421-ПН/1 о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией. До настоящего времени, сведений об исполнении предписания и информация о техническом соответствии нежилого помещения, в ГЖИ Москвы не поступала.

На основании изложенного, уточнив требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Государственная жилищная инспекция адрес просит суд обязать хххх (ИНН <***>) привести техническое состояние нежилого помещения I техническое подполье многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, д. 11 корп. 1, в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки по состоянию на 20.11.1970, а именно: привести состояние лестничного марша входной группы помещения I в исходно состояние; демонтировать ненесущие перегородки между комн. 1а и 1, 1д и 1а, 1 в и 1, 1г и 1, 6а и 6б, 6а и 6в, 17 и 17г; демонтировать ненесущую перегородку с дверным блоком между комн. 1б и 1, 6а и 6, 17а и 17б, 17а и 17, 17 и 17в; заложить проем между комн. 1 и 6а, 17; демонтировать ступени в комн. 1 и 6а, 17; демонтировать сантехоборудование в комн.14а.

хххх обратился в суд с встречными требованиями к Государственной жилищной инспекции адрес, БТИ адрес о признании помещения подвалом, признании произведенных переустройств законными, ссылаясь на то, что произведенные переустройство и перепланировка являются законным волеизъявлением собственников общего имущества МКД. Так, в период с 04.07.2022 года по 04.08.2022 года состоялось ОСС в МКД по адресу: адрес, и было принято решение о согласовании произведенной перепланировке, которая включает в себя все требования, установленные ГЖИ Москвы, протокол ОСС не оспорен и недействительным не признан. При этом, хххх обратился в БТИ адрес с заявлением о внесении изменений в проектную документацию и документов технического учета спорного нежилого помещения. Согласно ответу БТИ адрес от 30.03.2023 года, БТИ адрес готово повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в техническую документацию в случае предоставления соответствующего проекта. Для этого, хххх заключил договор с проектной организацией «Компания Бланк» об изготовлении проектной документации. 31.01.2024 года был представлен проект. Также, хххх указал, что представленная перепланировка является улучшением и укреплением несущих конструкций МКД, права и законные интересы собственников не нарушены, не создаётся угроза жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного, уточнив требования, хххх просит суд признать помещение I, общей площадью 436,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес; признать произведённые переустройства в помещении, расположенные в подвальном помещении жилого многоквартирного дома, расположенные по адресу: адрес, законными.

Представитель Государственной жилищной инспекции адрес в суд явился, на удовлетворении первоначальных исковых требований настаивал, против удовлетворения встречного иска возражал.

Представители хххх в суд явились, с иском Государственной жилищной инспекции адрес не согласились, просили в иске отказать, встречные требования, с учетом уточнений, поддержали.

Представитель ГБУ БТИ адрес в суд явился, с исковыми требованиями Государственной жилищной инспекции адрес согласился, просил суд отказать в удовлетворении встречных требований.

Иные участвующие в деле лица, в суд не явились, надлежаще извещены.

Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, хххх является управляющей организацией МКД по адресу: адрес.

Государственной жилищной инспекцией адрес на основании Распоряжения Р-З-00597-ПН от 02.09.20212 года, были проведены надзорные мероприятия с целью выявления нарушения обязательных требований закона.

О месте и времени проведения проверки хххх надлежаще уведомлен.

В результате надзорных мероприятий в нежилом помещении по адресу: адрес, было выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, выполнена перепланировка и переустройство, без соответствующего согласования, требующего внесение изменений в технический паспорт помещения.

Указанные нарушения оформлены Актом проверки № Р-З-00421-ПН от 13.09.2021 года, из которого усматривается, что в спорном помещении произведён монтаж тамбура, изменение конструкции входной группы, демонтаж и монтаж ненесущих перегородок, дверных проемов в помещениях, устройство сантехнического оборудования, изменение конструкции лестничного марша.

По результатам проведения надзорных мероприятий в указанном нежилом помещении, Инспекцией ответчику было выдано предписание от 13.09.2021 года № Р-№-00421-ПН/1 о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией.

Также, 13.09.2021 года ведущим специалистом Государственной жилищной инспекции адрес составлен протокол об административном правонарушении в отношении хххх по ч. 2 ст.7.21 КоАП РФ.

Кроме того, 28.09.2021 года заместителем начальника Государственной жилищной инспекции адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому хххх признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст.7.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Сведений об обжаловании данного постановления, материалы дела не содержат.

До настоящего времени, сведений об исполнении предписания и информация о техническом соответствии нежилого помещения, в ГЖИ Москвы не поступала.

Так, согласно сведениям архивной документации, принятой МосГорБТИ на постоянное хранение в соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, по данным технической инвентаризации, проведенной 20.11.1970 года общая площадь помещения I составляла 436,4 кв.м.

При этом, помещение I учтено со следующим составом комнат: комн. 1 «техническое подполье», комн. 2 венткамера, комн. 3 венткамера, комн. 4 техподполье, комн. 5 техподполье, комн. 6 техподполье, комн. 7 венткамера, комн. 8 венткамера, комн. 9 коридор, комн. 10 техподполье, комн. 11 техподполье, комн. 12 техподполье, комн. 13 коридор, комн. 14-17 техподполье.

По результатам обследования, проведенного МосГорБТИ 17.11.2021 года, общая площадь помещения I составила 451,0 кв.м.

При этом, помещение I учтено со следующим составом комнат: комн. 1 подполье техническое, комн. 1а подполье техническое, комн. 1б подполье техническое, комн. 1в подполье техническое, комн. 1г подполье техническое, комн. 1д подполье техническое, комн. 2 венткамера, комн. 3 венткамера, комн. 4 подполье техническое, комн. 5 подполье техническое, комн. 6, 6а, 6б, 6в - подполье техническое, комн. 8 – венткамера, комн. 9 коридор, комн.10-14 подполье техническое, 14а- санузел, комн. 15, 16, 17, 17а, 17б, 17в, 17г - подполье техническое, комн. А – тамбур, комн.б - тамбур.

Кроме того, согласно сведениям архивной документации, принятой МосГорБТИ на постоянное хранение в соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, имеется копия распоряжения Префекта адрес от 27.11.2011 года № 1922-РП, которым утверждён состав общего имущества МКД по адресу: Москва, адрес, согласно которому помещение I технического подполья, является общим имуществом МКД.

Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", утверждены: Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме (приложение 1), Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме" в адрес (приложение 2), Требования к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и к составу технического заключения о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (приложение 3), Требования к ведению журнала производства работ, оформлению актов освидетельствования скрытых работ и осуществлению авторского надзора (приложение 4), Требования к учетно-технической документации на помещения в многоквартирных домах (приложение 7).

В соответствии со ст. ст. 2, 13, 14 ЖК РФ, п. 4.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Москвы, п. 2 Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах", Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП установлена обязанность владельцев помещений в жилых домах соблюдать порядок оформления и проведения работ по переустройству и перепланировке.

Согласно 11.1 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах") ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Также, пунктами 9.2, 9.12 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме не допускается: переустройство и (или) перепланировка помещений, при которых такие помещения или смежные с ними помещения будут отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания; перевод технических подполий в подвалы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств приведения помещения в соответствии с технической документацией БТИ, исполнения требований предписания Мосжилинспекции, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, встречные требования хххх к Государственной жилищной инспекции адрес, БТИ адрес о признании помещения подвалом, признании произведенных переустройств законными, являются взаимоисключающими, при удовлетворении требований ГЖИ Москвы, кроме того, положениями п. 9.12 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", прямо запрещен при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме перевод технических подполий в подвалы, а потому суд отказывает в удовлетворении встречного иска хххх к Государственной жилищной инспекции адрес, БТИ адрес о признании помещения подвалом, признании произведенных переустройств законными.

Ссылка хххх на заключение специалиста № 0187-12/22 от 28.12.2022, экспертную справку ООО «Би Хоум» № 08-07/СТ от 09.07.2024 года, несостоятельна, поскольку согласно предписанию ГЖИ Москвы от 13.09.2021 года № Р-№-00421-ПН/1 о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией, надзорным органом выявлено несоответствие технической документации БТИ и фактической планировке, а именно: монтаж тамбура, изменение конструкции входной группы, демонтаж и монтаж ненесущих перегородок, дверных проемов в помещениях, устройство сантехнического оборудования, изменение конструкции лестничного марша, при этом, заключения специалистов не являются проектной разрешительной документацией, выданной уполномоченным органом на произведение в отношении оспариваемого объекта работ.

Доводы хххх о наличии протокола ОСС в МКД по адресу: адрес, которым было принято решение о согласовании произведенной перепланировке, не освобождают управляющую организацию от соблюдения порядка оформления разрешений на переоборудование и перепланировке помещений в МКД, установленных постановлением Правительства № 508-ПП.

Кроме того, необходимые документы для согласования перепланировки и переустройства помещения хххх не были представлены, так как представленный проект ООО «Компания Бланк» не содержит расчетов о пропускной способности инженерных коммуникаций.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с хххх в доход бюджета Москвы госпошлину в размере сумма

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к хххх о приведении технического состояния помещения в соответствии с технической документацией - удовлетворить.

Обязать хххх (ИНН <***>) привести техническое состояние нежилого помещения I техническое подполье многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки по состоянию на 20.11.1970, а именно:

- привести состояние лестничного марша входной группы помещения I в исходно состояние;

- демонтировать ненесущие перегородки между комн. 1а и 1, 1д и 1а, 1 в и 1, 1г и 1, 6а и 6б, 6а и 6в, 17 и 17г;

- демонтировать ненесущую перегородку с дверным блоком между комн. 1б и 1, 6а и 6, 17а и 17б, 17а и 17, 17 и 17в;

- заложить проем между комн. 1 и 6а, 17;

- демонтировать ступени в комн. 1 и 6а, 17;

- демонтировать сантехоборудование в комн.14а.

Взыскать с хххх в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Встречные исковые требования хххх к Государственной жилищной инспекции адрес, БТИ адрес о признании помещения подвалом, признании произведенных переустройств законными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 09.06.2025 года.

СудьяН.В. Морозова