УИД 78RS0015-01-2023-003765-42

Дело № 5-762/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 мая 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Мордас О.С., рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 531, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении СПб ГКУ «ДОДД», ИНН: №, ОГРН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Вину СПб ГКУ «ДОДД»,» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: в том, что в 08 час. 32 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СПб ГКУ «ДОДД», допустило к лицензируемому виду деятельности автобус лицензиата марки <данные изъяты> г.р.з. № не обеспечивающий передачу информации через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНААС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Защитник Буйко А.А. в судебное заседание явилась, вину СПб ГКУ «ДОДД»,» в совершении административного правонарушения не оспаривала, представила в материалы дела документы, свидетельствующие о действиях, направленных на устранение допущенного правонарушения, в связи с чем просила не привлекать учреждение к административной ответственности, применив положения 2.9. КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з»-«к» и «н» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу подпункта «д», пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащённые в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GPS».

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» установлено, что настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категории M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 указанного выше Постановления Правительства РФ оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пункта 3 указанного выше Постановления Правительства РФ транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система «ГЛОНАСС», передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Пунктом 6 указанного выше Постановления Правительства РФ установлено, что идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:

- государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);

- идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;

- наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Вина СПб ГКУ «ДОДД», в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении СПб ГКУ «ДОДД», в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия протокола направлена в адрес юридического лица;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда №;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией путевого листа № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией командировочного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией водительского удостоверения на имя ФИО1, свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> <данные изъяты>;

- фотоматериалом транспортного средства;

- выпиской из реестра лицензий;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СПб ГКУ «ДОДД»,.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину СПб ГКУ «ДОДД», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Оценивая довод стороны защиты о малозначительности совершенного правонарушения, суд принимает во внимание, что при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами с грубым нарушением установленных законом требований не исключена угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, учитывая особую значимость охраняемых правоотношений, обстоятельств, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным, судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, принимая во внимание то, что СПб ГКУ «ДОДД», ранее в течение года не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд полагает возможным применить при назначении наказания положения чч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СПб ГКУ «ДОДД», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

<данные изъяты>.

Разъяснить СПб ГКУ «ДОДД», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: