Дело № 2-164/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Комсомольский 19 октября 2023 года
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Манжеева Б.В.
при секретаре Бембеевой Э.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости № на основании п. 2 подп. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Для этого она предоставила свою трудовую книжку и ответ администрации <адрес> муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ. Она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственное объединение «Шатойское» Шатойского муниципального района Чеченской Республики в качестве рабочей центрального склада, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке. Однако пенсионным органом указанный период работы не был учтен при назначении пенсии в связи с тем, что он не был подтвержден архивной справкой. О том, что документов, подтверждающих факт ее работы и заработной платы, в архиве нет, и что они могут влиять в дальнейшем на размер ее пенсии, ей было неизвестно. Она не проверяла, производились ли за нее отчисления, не знала, что может это делать. Полагает, что нарушены ее права. Она добросовестно работала и не могла нести ответственность за неправомерные действия руководителей организации. В трудовой книжке отсутствуют какие-либо исправления, неточности, которые могли бы являться основанием для сомнений в указанных записях. Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в ее трудовой стаж период работы в Межхозяйственном объединении «Шатойское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с даты назначения, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменное возражение от ДД.ММ.ГГГГ относительно заявленных исковых требований, в котором просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении её требований по следующим основаниям. В трудовой книжке истца запись о трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении «Шатойское» Шатойского муниципального района Чеченской Республики в качестве рабочей центрального склада внесена на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов Муниципальным учреждением администрацией Урус-Мартановского муниципального района. Данный акт в пенсионный орган представлен не был. В ответ на запрос <адрес> муниципальный архив сообщил, что документы Межведомственного объединения «Шатойское» к ним не поступали. Принять запись о работе только на основании акта невозможно. Согласно п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 37 приведенного постановления Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Из письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» следует, что в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
Как следует из представленных доказательств, в трудовой книжке ФИО3 имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве рабочей центрального склада Межхозяйственного объединения «Шатойское». Данная запись в трудовую книжку внесена администрацией Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных прав.
Из пенсионного дела ФИО1 № следует, что ДД.ММ.ГГГГ последней решением пенсионного органа № назначена пенсия по старости, страховой стаж составил 15 лет 4 месяца 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с не предоставлением необходимых документов для подтверждения периода работы с указанием того, что принять запись о работе только на основании акта не представляется возможным.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, архивные данные, подтверждающие стаж работы ФИО1 в качестве рабочей центрального склада Межхозяйственного объединения «Шатойское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Из письма администрации Шатойского муниципального района Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы Межхозяйственного объединения «Шатойское» в <адрес> муниципальный архив не поступали. В связи с чем подтвердить факт работы и заработной платы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, составленному комиссионно, ФИО1 на основании показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 установлен стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении «Шатойское» в качестве рабочей центрального склада. Из акта следует, что свидетели ФИО6, ФИО7 совместно с истцом осуществляли трудовую деятельность в Межхозяйственном объединении «Шатойское» в указанный период.
Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9-А., допрошенных в судебном заседании, следует, что они совместно с истцом работали в Межхозяйственном объединении «Шатойское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем они подтверждают факт работы ФИО1 в Межхозяйственном объединении «Шатойское» в указанный период времени в качестве рабочей центрального склада.
Таким образом, с учетом приведенных нормативных положений, исследованных письменных доказательств, показаний свидетелей, а также принимая во внимание военные события, происходившие на территории Чеченской Республики в период с 1994 года по 1996 год, суд считает требования истца ФИО1 о включении периода ее работы в Межхозяйственном объединении «Шатойское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей центрального склада обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер и сопровождается обращением лица к пенсионному органу с соответствующим заявлением с приложением подтверждающих основание для перерасчета документов. В связи с чем включение спорного периода работы в страховой стаж истца является основанием для перерасчета пенсии со дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд руководствуется ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ включают в себя государственную пошлину. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. В связи с этим суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение судебных расходов в указанном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) период ее работы в качестве рабочей центрального склада в Межхозяйственном объединении «Шатойское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий ( подпись ) Б.В. Манжеев
«Копия верна»: Судья Б.В. Манжеев
Решение изготовлено в окончательной форме 24 октября 2023 года.