Дело № 5-481/2023
73RS0002-01-2023-007648-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 14 декабря 2023 года
Засвияский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Кашицыной Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении ФИО1,
при секретаре Щербаковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
гражданка <данные изъяты> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут возле <адрес> в <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончанию срока временного пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от выезда за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме и пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока временного пребывания не выехала из России и не легализовала свое положение, поскольку у нее трое малолетних детей, ребенок болел. На территории России родственников граждан РФ она не имеет. В настоящее время она намерена добровольно выехать с детьми в <данные изъяты>, в связи с чем у нее приобретен проездной билет.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 были нарушены.
В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме признания своей вины ФИО1 в судебном заседании и ее показаний по обстоятельствам совершения правонарушения, ее вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;
-сведениями из базы данных ФМС РФ и миграционной картой на ФИО1, согласно которым срок пребывания последней на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;
-копией паспорта гражданки <данные изъяты>
-копиями свидетельства о рождении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, признаются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Квалифицируя действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд исходит из того, что последняя по истечении срока ее пребывания на территории РФ не выехала за пределы РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания. В указанный период мер к легализации своего положения и получению законных документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимала.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, в частности – грубое нарушение ФИО1 действующего законодательства РФ, а также данные о личности последней, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении малолетних детей.
С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации суд руководствуется положениями ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ и при этом учитывает, что принудительное выдворение препятствует ФИО1, являющейся матерью в отношении своих малолетних детей, покинуть территорию РФ вместе с ними, что влечет нарушение прав детей о совместном проживании с родителями и воспитании в семье, установленных как международными актами, так и российским законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
Возложить исполнение настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда на ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, счёт № 40102810645370000061 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 18811601181019000140 (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 188891739990005224355.
Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.В. Кашицына