№ 5-71/2022

УИД 19RS0010-01-2022-001069-57

УИН 1889119999008206566

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 13 октября 2022 г.

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,

при секретаре Капчигашевой В.Э.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика "ФИО 1",

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что с 01 октября 2021 г. она незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не оформив документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации без получения визы, и самостоятельно мер по выезду не предприняла. Тем самым, ФИО1 нарушила положение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, будучи опрошенная административным органом, а также в судебном заседании не оспаривала вменяемого е административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ФИО1 в период с 07 июля 2022 г. по 30 сентября 2022 г. состояла на миграционном учете по месту пребывания: <адрес>. По окончании срока законного пребывания на территории Российской Федерации самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не приняла.

Учитывая названные обстоятельства в совокупности с вышеперечисленными нормами, определяющими нахождение иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины в совершении правонарушения, наличие <данные изъяты> малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний свидетеля "ФИО 2" (сожитель ФИО1), а также представленных к материалам дела документов, следует, что данные лица совместно проживают, являются родителями троих малолетних детей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, ФИО2 также является гражданином Российской Федерации.

Изложенное дает основания полагать, что ФИО1 обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 24.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счёт Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

№ 03100643000000018000, БИК 019514901, ИНН <***>,

КБК 18811628000010000140, КПП 191101001, ОКТМО 95635404,

кор./сч. № 40102810845370000082.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ширинского районного суда

Республики Хакасия Марков Е.А.