Решение по делу № 2-656/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-656/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000732-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 30 мая 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретарях Сукиасян А.Г., Аягановой А.С. и Цветковой Ж.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж и понуждении произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании представленных документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее Фонд), в котором просил:

1) обязать ответчика принять для перерасчета его страховой пенсии по старости архивные справки:

- № от 28.12.2022 о работе в <данные изъяты> с мая 1959 по июнь 1960;

- № от 04.01.2023 о работе в <данные изъяты> с апреля 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1999 года по декабрь 1999 года;

2) обязать ответчика принять для перерасчета его страховой пенсии по старости архивные справки <данные изъяты>:

- № от 09.01.2023 о работе с 01.09.1976 по 13.12.1976, с 15.03.1977 по 02.02.1981 в АО «<данные изъяты>» в качестве мастера занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в цехе производства хромовых солей, в цехе №;

- № от 09.01.2023 о работе с 20.06.1963 по 05.11.1965, с 03.01.1969 по 28.02.1976, с 01.01.1977 по 14.03.1977 в АО «<данные изъяты>» в качестве аппаратчика, слесаря, слесаря по ремонту аппаратного оборудования – рабочего, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в технологическом процессе и на ремонте оборудования в цехах № (в цехах производства хромовых солей);

- № о заработной плате в период с января 1975 года по январь 1981 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с января 1969 года по декабрь 1974 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с августа 1963 года по ноябрь 1965 года в АО «<данные изъяты>».

3) обязать ответчика включить в страховой стаж по п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы:

- с мая 1959 года по 15.06.1960 - работа булочником в пекарне в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бригадиром в платном туалете в ПМК-21 ОАО «<данные изъяты>»;

4) обязать ответчика включить в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы:

- с 01.09.1976 по 13.12.1976, с 15.03.1997 по 02.02.1981 в АО «<данные изъяты>» в качестве мастера занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в цехе производства хромовых солей, в цехе №;

- с 20.06.1963 по 05.11.1965, с 03.01.1969 по 28.02.1976, с 01.01.1977 по 14.03.1977 в АО «<данные изъяты>» в качестве аппаратчика, слесаря, слесаря по ремонту аппаратного оборудования – рабочего, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в технологическом процессе и на ремонте оборудования в цехах № (в цехах производства хромовых солей).

5) обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с даты назначения с 01.08.2022.

Одновременно просил взыскать с Фонда расходы на оплату услуг представителя.

Истцом неоднократно изменялись исковые требования, в окончательном варианте от 15.05.2023 просит суд:

1) обязать ответчика принять для перерасчета его страховой пенсии по старости архивные справки:

- № от 28.12.2022 о работе в <данные изъяты> с мая 1959 по июнь 1960;

- № от 04.01.2023 о работе в ПМК-21 «<данные изъяты>» с апреля 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1999 года по декабрь 1999 года;

2) обязать ответчика принять для перерасчета его страховой пенсии по старости справки АО «<данные изъяты>»:

- № о заработной плате в период с января 1975 года по январь 1981 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с января 1969 года по декабрь 1974 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с августа 1963 года по ноябрь 1965 года в АО «<данные изъяты>».

- с мая 1959 года по 15.06.1960 - работа булочником в пекарне в <данные изъяты>;

- с 25.04.1995 по 31.12.2001 - работа бригадиром в платном туалете в ПМК-21 ОАО «<данные изъяты>»;

4) обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с даты назначения - с 01.08.2022 с учетом справок:

- о страховом стаже № от 28.12.2022, № от 04.01.2023;

- о стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, № и № от 09.01.2023;

- о заработке №, 18-16 и 18 - 17 от 09.01.2023.

Также просит взыскать с Фонда расходы на оплату услуг представителя.

В обоснование иска указал, что 05.10.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Извещением от 10.10.2022 № его уведомили о назначении пенсии с 01.08.2022. Из решения начальника Фонда от 02.11.2022 усматривается, что в страховой стаж ему не были включены, в том числе, период работы с мая 1959 года по 15.06.1960, с 25.04.1995 по 31.12.2001. С данным решением в этой части он не согласен.

Сведения о периоде работы с мая 1959 года по 15.06.1960 содержатся в его трудовой книжке. Однако, по причине отсутствия справки работодателя № от 06.08.1960 о его работе, и внесении записи после даты заведения трудовой книжки, Фонд отказался включить этот период в специальный стаж. Считает отказ во включении этого периода в страховой стаж незаконным, поскольку он подтвержден трудовой книжкой.

Период с 25.04.1995 по 31.12.2001 не включен в страховой стаж, так как в Фонд не поступил заполненный компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы». Считает отказ во включении этого периода в страховой стаж незаконным, поскольку период работы подтверждается трудовой книжкой и справками работодателя.

Указывает, что в Фонд были представлены спорные справки, указанные в иске, подтверждающие его стаж работы, характер труда, а также размер заработка. Ответчик также отказался принять рассматриваемые ставки, сославшись на то, что стаж работы, в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019 должен быть подтвержден компетентным органом Республики Казахстан в виде формуляра «О стаже работы». Считает, что отсутствие такого документа не может нарушать его пенсионных прав, которые подтверждаются трудовой книжкой, архивными документами и документами работодателя. Просил иск удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования. Дополнительно суду пояснил, что в период с мая 1959 года по 15.06.1960 булочником в пекарне в <данные изъяты> по документам работала его мать, которая в данный период времени сильно болела. По согласованию с руководством завода, он работал за свою мать. Заработную плату по документам получала его мать.

Представитель истца ФИО1 поддержала доводы увеличенного искового заявления от 15.05.2023. Пояснила суду что, в случае удовлетворения иска, сведения указанные в спорных справках, а также дополнительный, не включенный Фондом, страховой стаж истца, положительно скажутся на пенсионных правах ФИО3, так как размер его пенсии увеличится. Представила суду оригиналы справок, а также документы подтверждающие оплату услуг представителя на сумму 22 500 руб. 00 коп. Пояснила, что период с мая 1959 года по 15.06.1960 должен быть включен в страховой стаж истца на основании данных трудовой книжки. Согласилась с заявлением представителя Фонда о том, что пенсия ФИО3 назначена с 01.10.2022.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, сославшись на законность решения Фонда от 02.11.2022. Полагает, что спорные периоды не были включены Фондом в страховой стаж истца обоснованно. Полагает, что спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан могут быть включены в страховой стаж только в случае предоставления формуляра «О стаже работы». Такой формуляр не был предоставлен компетентным органом Республики Казахстан. При этом не оспаривала, что в Республике Казахстан полагают, что формуляр «О стаже работы» необходимо выдавать только относительно стажа работы, возникшего после вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019, то есть после 01.01.2021. Обратила внимание суда, что пенсия ФИО3 была назначена с 01.10.2022, что подтверждается решением о назначении пенсии от 06.10.2022. Указала, что с заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратился 14.02.2023. Также указала, что архивная справка №, представленная истцом за период с мая 1959 года июнь 1960 года, не подтверждает работу ФИО3, так как содержит сведения о работавшем лице «ФИО3», то есть женщины. Не оспаривала, что удовлетворение исковых требований и перерасчет размера пенсии истца с учетом спорных документов, приведен к увеличению пенсии ФИО3

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику 05.10.2022, что не оспаривается сторонами по делу.

С 01.10.2022 ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, что подтверждается решением о назначении пенсии от 06.10.2022. №. Достоверных доказательств тому, что пенсия была назначена и выплачивалась истцу с 01.08.2022 суду не представлено. Извещение о назначении пенсии от 11.10.2022, с информацией о назначении ФИО3 пенсии с 01.08.2022, не является документом, подтверждающим назначение пенсии. Представитель ответчика указала, что дата 01.08.2022 в извещении указана ошибочна. Истец и его представитель не оспаривали, что ФИО3 пенсия назначена с 01.10.2022.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

Учитывая дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в Фонд, суд соглашается с доводом ответчика о том, что страховая пенсия по старости назначена ФИО3 с 01.10.2022.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Периоды работы до 01.01.2002 (дата вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, истец зарегистрирован в системе с 15.07.2022 - СНИЛС №. Работа в спорные периоды протекала на территории Республики Казахстан. Поэтому, при разрешении спора, суд руководствуется вышеприведенными положениями закона, то есть учитывает документы работодателя для определения страхового стажа истца. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 не содержит сведений о его трудовой деятельности.

Суду истцом представлена справка - № от 28.12.2022, выданная Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации актюбинской области» Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив Алгинского района». В данной справке содержится информация, что в лицевых счетах рабочих и служащих по начислению заработной платы (пекарня) ОРСа с мая 1959 года по июнь (вкл.) 1960 года значится ФИО3 (так в документе) имя и отчество не указаны, значится в качестве тестомес – бул, тестомеса (так в документе).

То есть, вышеприведенная справка подтверждает, что в период с мая 1959 года по июнь 1960 года в <данные изъяты> работала женщина по фамилии ФИО3.

В целях проверки информации, содержащейся в вышеприведенной справке № от 28.12.2022, судом была запрошена первичная документация, на основании которой справка выдана.

Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации актюбинской области» Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив Алгинского района» суду, письмом от 12.05.2023 №, были представлены документы, а именно «лицевые счета рабочих, служащих по начислению зарплаты». За рассматриваемый период числится ФИО3 – тестомес, указан размер ее заработка. Имя и отчество работника в лицевых счетах отсутствует.

Анализ вышеприведенных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что справка № от 28.12.2022, выданная Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации актюбинской области» Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив Алгинского района», содержит сведения о заработной плате работника ФИО3, которая очевидно являлась женщиной. Изучение лицевых счетов показало, что в них отсутствует информация о работе истца ФИО3

При таких обстоятельствах, справка № от 28.12.2022 не содержит сведений о трудовой деятельности истца, поэтому требования иска о понуждении Фонда принять данную справку для перерасчета страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Суду представлена справка № от 04.01.2023, выданная Государственным архивом Актюбинской области по документам ПМК -21 «<данные изъяты>», согласно которой в расчетно-платежных ведомостях по начислению зарплаты с апреля 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1999 года по декабрь 1999 года значится ФИО3 в качестве кассира и бригадира. Подлинность данной справки Фондом не оспаривается.

Согласно трудовой книжке истца, с 25.04.1995 он принят в ПМК -21 ОАО «<данные изъяты>» бригадиром в платный туалет (запись №), 15.07.2014 уволен по ст. 57 п. 2 Трудового кодекса РК – по инициативе работника (запись №).

Таким образом, данные трудовой книжки и архивной справки согласуются друг с другом. С учетом исследованных доказательств, суд полагает возможным удовлетворить требования о понуждении Фонда принять справку № от 04.01.2023, выданную Государственным архивом Актюбинской области по документам ПМК -21 «<данные изъяты>», о работе с апреля 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1999 года по декабрь 1999 года, в качестве доказательства трудовой деятельности ФИО3 Данная справка выдана на основании документов работодателя истца, что не оспаривается стороной ответчика, а соответственно является документом, подтверждающим трудовую деятельность в соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Суду истцом представлены справки, выданные АО «<данные изъяты>»:

- № от 09.01.2023 о работе ФИО3 с 01.09.1976 по 13.12.1976, с 15.03.1977 по 02.02.1981 в АО «<данные изъяты>» в качестве мастера занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в цехе производства хромовых солей, в цехе №, работа предусмотрена Списком № 1 1991 года;

- № от 09.01.2023 о работе ФИО3 с 20.06.1963 по 05.11.1965, с 03.01.1969 по 28.02.1976, с 01.01.1977 по 14.03.1977 в АО «<данные изъяты>» в качестве аппаратчика, слесаря, слесаря по ремонту аппаратного оборудования – рабочего, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в технологическом процессе и на ремонте оборудования в цехах № (в цехах производства хромовых солей), работа предусмотрена Списком № 1 1991 года;

- № о заработной плате ФИО3 в период с января 1975 года по январь 1981 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате ФИО3 в период с января 1969 года по декабрь 1974 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате ФИО3 в период с августа 1963 года по ноябрь 1965 года в АО «<данные изъяты>».

Согласно трудовой книжке истца, с 20.07.1963 он принят в <данные изъяты> аппаратчиком по 5 разряда (запись №), 05.11.1965 уволен в связи с призывом в Советскую Армию (запись №), 03.01.1969 принят а цех № аппаратчиком по 5 разряду в <данные изъяты> (запись №), перемещение по предприятию, должностям и повышение разряда записи с № по №, 02.02.1981 уволен с завода по собственному желанию (запись №).

Таким образом, данные трудовой книжки и справок работодателя согласуются друг с другом. С учетом исследованных доказательств, суд полагает возможным удовлетворить требования о понуждении Фонда принять вышеприведенные справки АО «<данные изъяты>» в качестве доказательств трудовой деятельности ФИО3 и размера его заработка. Данные справки выданы работодателем истца на основании первичной документации, что не оспаривается стороной ответчика, а соответственно являются документами, подтверждающим трудовую деятельность в соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Ответчиком не оспаривается, что вышеуказанные справки не были приняты Фондом, а сведения из справок, в том числе о заработке ФИО3, не учитывались при определении истцу наиболее выгодного для него порядка расчета пенсии.

Довод ответчика о том, что вышеуказанные справки не могут быть приняты в качестве доказательств трудовой деятельности истца при отсутствии формуляра «О стаже работы», заполненного компетентным органом Республики Казахстан, судом не принимается по следующим основаниям.

Суд соглашается с позицией Фонда о том, что спорные правоотношения регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившим в силу с 01.01.2021 (далее Соглашение). Республика Казахстан является членом данного Соглашения.

П. 4 ст. 10 Соглашения предусмотрено, что компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии (п. 7 ст. 10 Соглашения).

Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 (далее Порядок).

Из п. 6 Порядка следует, что с целью реализации права на пенсию в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений либо их представитель обращается в компетентный орган государства проживания или государства трудоустройства с заявлением о назначении и выплате пенсии и необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы.

Согласно п. 7 Порядка, компетентный орган государства-члена после регистрации формуляра «Анкета-заявление» направляет в компетентный орган другого государства-члена, на пенсию которого трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений претендует, в том числе по формуляру «О стаже работы».

Приложение № 4 к Порядку – установлен образец формуляра «О стаже работы».

14.02.2023 Фонд направил в компетентный орган – АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан формуляр «Запрос» с просьбой предоставить сведения о стаже работы ФИО3

В ответе на вышеуказанный запрос Фонда, 03.03.2023 АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан указало, что не имеет возможности направить формуляр «О стаже работы» ФИО3, так как является компетентным органом в рамках Соглашения и взаимодействует с другими компетентными органами относительно стажа работы, приобретенного после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021. АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан рекомендовало Фонду для уточнения информации о работе ФИО3 обратиться в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, являющийся уполномоченным государственным органом по назначению пенсионных выплат по возрасту без использования формуляров.

Представитель ответчика ФИО2 не оспаривала, что Фонд в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан не обращался, так как по мнению ответчика, надлежащим подтверждением стажа истца является ответ по формуляру «О стаже работы».

Таким образом, судом установлен спор между компетентными органами государств членом ЕАЭС по вопросу применения Соглашения и Порядка, то есть спор о процедуре подтверждения стажа приобретенного в ином государстве. Суд полагает, что наличие данного спора не может негативно отражаться на правах пенсионера ФИО3 При этом, подлинность спорных справок Фондом не оспаривается. Более того, судом установлено, что ФИО3 изначально пенсионировался в Республике Казахстан, как лицо имеющее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1. Данное обстоятельство дополнительно подтверждает подлинность справок о льготном характере труда истца.

Согласно п. 5 ст. 10 Соглашения, документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

Поэтому, суд не принимает довод Фонда, что отсутствие информации по формуляру «О стаже работы», позволяют не учитывать сведения о трудовой деятельности ФИО3, изложенные в спорных справках.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при расчете пенсии используется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истцу страховая пенсия по старости назначена с учетом среднего заработка за 2000-2001 годы, что подтверждается ответчиком.

По информации Фонда, с учетом сведений в представленных справках, установлен наиболее выгодный вариант заработка ФИО3 за период с сентября 1975 года по август 1980 года, где отношение среднемесячного заработка истца - 278 руб. 12 коп. к средней зарплате по стране за этот же период - 162 руб. 33 коп., составит 1,713 (предельное отношение заработков, учитываемое при исчислении пенсии, составляет 1,2).

Таким образом, судом установлено, что перерасчет размера пенсии истца, с учетом принятия спорных справок Фондом, положительно отразится на пенсионных правах ФИО3, так как размер его пенсии увеличится. Поэтому требование истца о перерасчете пенсии подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования о понуждении ответчика включить в страховой стаж по п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы:

- с мая 1959 года по 15.06.1960 - работа булочником в пекарне в <данные изъяты>;

- с 25.04.1995 по 31.12.2001 - работа бригадиром в платном туалете в ПМК-21 ОАО «<данные изъяты>»,

суд приходит к следующему.

В трудовой книжке ФИО3 имеется запись № от мая 1959 года – работал в <данные изъяты> в пекарне в качестве булочника, дата 15.06.1960 оформленная как запись №. Данные записи выполнены на основании справки № от 06.08.1960.

Таким образом, из указанных записей не следует, что ФИО3 был принят на работу <данные изъяты>, а также уволен с нее по конкретным основаниям.

Трудовая книжка истца выдана 10.08.1963, то есть после внесения записей. Справка № от 06.08.1960, послужившая основанием для внесения записей, суду не представлена.

Архивными документами, исследованными в ходе рассмотрения дела и описанными в решении выше, не подтверждается, что в <данные изъяты> в период с мая 1959 года по 15.06.1960 работал ФИО3 Такой работник предприятия в лицевых счетах рабочих, служащих по начислению зарплаты не числится.

Истец пояснил, что в <данные изъяты> в спорный период фактически работала его мать, а он подменял ее в период болезни.

Приказом Министерства труда и социального развитии Российской Федерации № 538н от 04.08.2021 утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

П. 6 Перечня № 538н от 04.08.2021 установлено, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Из п. 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суду не представлено справки, подтверждающей основание внесение записей в трудовую книжку истца за период с мая 1959 года по 15.06.1960. Записи № и № не были внесены работодателем ФИО3 по трудовой книжке - <данные изъяты>. Данная запись сделана иным работодателем, после заведения трудовой книжки. Первичная документация предприятия не подтверждает работу истца в <данные изъяты>. Сам ФИО3 суду пояснил, что на в <данные изъяты> не трудоустроивался, а подменял свою мать, как работника предприятия. Находилась ли его мать на больничном листе пояснить не смог. Однако указал, что заработную плату за спорный период получала его мать.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период с мая 1959 года по 15.06.1960 не может быть включен в страховой стаж истца, так как не отвечает требованиям ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Учитывая, что на предприятии, по сведениям первичной документации, трудилась ФИО3 – мать истца, данный период работы должен был быть включен в ее страховой стаж при назначении пенсии. Действующее законодательство не допускает включение одного периода работы на одной должности в страховой стаж двум лицам.

При таких обстоятельствах, требования иска о включении в страховой стаж ФИО3 периода с мая 1959 года по 15.06.1960 - работа булочником в пекарне в <данные изъяты> удовлетворению не подлежит.

Согласно трудовой книжке ФИО3 25.04.1995 он принят бригадиром в платный туалет ПМК-21 ОАО «<данные изъяты>» (запись №), где трудился до 15.07.2014 и был уволен по собственному желанию (запись №).

Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим страховой стаж, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о включении спорного периода в страховой стаж ФИО3 Справка № от 04.01.2023, выданная Государственным архивом Актюбинской области по документам ПМК -21 «<данные изъяты>», дополнительно подтверждает факт работы истца в данной организации. Доказательств опровергающих данное обстоятельство Фондом суду не представлено.

Разрешая вопрос о дате, с которой Фонд обязан произвести перерасчет пенсии истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, с 01.10.2022 ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решением о назначении пенсии от 06.10.2022. №.

С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО3 обратился в Фонд 14.02.2023, что подтверждается представленной суду ответчиком копией заявления и не оспаривается ответчиком.

Спорные справки ФИО3 представил в Фонд с вышеуказанным заявлением о перерасчете пенсии, что усматривается из решения ответчика от 14.02.2023.

В соответствии с п. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Так как Фонд не истребовал документы у компетентного органа Республики Казахстан, в предложенном иностранным государством порядке, и не принял документы, представленные ФИО3, суд полагает, что имеются основания для перерасчета размера пенсии истца с даты ее назначения, то есть с 01.10.2022.

В тоже время, суд не усматривает оснований для возложения на Фонд обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО3 за период с 01.08.2022 по 01.10.2022, так как в этот период он не являлся получателем страховой пенсии по старости в Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

За услуги представителя ФИО1, ФИО3 оплатил 22 500 руб. 00 коп., что подтверждается договором с ИП ФИО1 от 25.10.2022 и чеком от 18.03.2023.

ФИО1 свои обязательства выполнила, ее участие в судебных заседаниях по делу подтверждается протоколом судебного заседания и решением суда. Учитывая сложность дела, степень участия в нем представителя, результат рассмотрения заявленных требований, а также принцип разумности, суд считает возможным взыскать с Пенсионного фонда в пользу ФИО3 15 000 руб. 00 коп. – расходы на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН №) о включении периодов работы в страховой стаж и понуждении произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании представленных документов – удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области принять для перерасчета ФИО3 страховой пенсии по п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 справку № от 04.01.2023 о работе в ПМК-21 «<данные изъяты>» с апреля 1995 года по декабрь 1996 года, с января 1999 года по декабрь 1999 года, выданную Государственным архивом Актюбинской области по документам ПМК -21 «<данные изъяты>».

- № от 09.01.2023 о работе с 20.06.1963 по 05.11.1965, с 03.01.1969 по 28.02.1976, с 01.01.1977 по 14.03.1977 в АО «<данные изъяты>» в качестве аппаратчика, слесаря, слесаря по ремонту аппаратного оборудования – рабочего, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе в технологическом процессе и на ремонте оборудования в цехах №в цехах производства хромовых солей);

- № о заработной плате в период с января 1975 года по январь 1981 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с января 1969 года по декабрь 1974 года в АО «<данные изъяты>»;

- № о заработной плате в период с августа 1963 года по ноябрь 1965 года в АО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой ФИО3 по п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 период с 25.04.1995 по 31.12.2001 - работа бригадиром в платном туалете в ПМК-21 ОАО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести перерасчет ФИО3 страховой пенсии по п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.10.2022 с учетом сведений о трудовой деятельности истца, содержащихся в справках, которые суд обязал Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области принять для перерасчета размера пенсии ФИО3, а также с учетом включенного судом страхового стажа.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 15 000 руб. 00 коп. – расходы на оплату услуг представителя.

В удовлетворении требований в большем объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023

Судья А.А. Шидловский