Дело № 2а-1437/2022
11RS0004-01-2022-002164-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 г. г.Печора Республики Коми
Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Печорского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Печорский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: ****, на котором содержится видеоролик «Мотор-болотоход 15 л.с. Охота на уток Осень2017», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В соответствии с ч.7 ст.150, п.2 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что административное исковое заявление основано на законе и подлежит удовлетворению.
В силу статьи 1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» поиск, получение, производство и распространение массовой информации не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно ст.4 указанного Закона не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ).
Отношения в области охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте).
Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается в том числе на принципах обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия; использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными; гласности предоставления в пользование охотничьих ресурсов; определения объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, платности пользования охотничьими ресурсами.
Под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка (п.5 ст.1 Закона об охоте).
Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.
В соответствии с требованиями Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными (п.61). При отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте, и при транспортировке продукции охоты, добытой в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.62.12); запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте (п.62.15).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», лица, непосредственно не участвовавшие в незаконной охоте, но содействовавшие совершению этого преступления советами, указаниями, предоставлением орудий охоты, транспортных средств, а также приобретающие, хранящие или сбывающие продукцию незаконной охоты по заранее данному обещанию, привлекаются к уголовной ответственности в качестве пособников со ссылкой на часть 5 статьи 33 УК РФ при условии, что им было достоверно известно о незаконности охоты.
Конституцией Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9). Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст.42); каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).
Как следует из акта от **.**.**, в ходе проведенной Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой проверки была выявлена страница с адресом: ****, содержащая видеоролик «Мотор-болотоход 15 л.с. Охота на уток Осень2017», продолжительностью 14 мин.34 сек.; на протяжении всего ролика запечатлены факты нахождения неустановленных лиц на транспортном плавательном средстве с включенным двигателем и расчехленном оружии, также демонстрируются способы охоты на транспортном средстве, что представляет опасность для охотничьих ресурсов и объектов животного мира, и относится к запрещенным способам добычи охотничьих ресурсов. Применение указанного способа добычи объектов животного мира может повлечь за собой как уголовную, так и административную ответственность. Просмотр видеоролика свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного видеоролика и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на просмотр, передачу, копирование и другие виды распространения информации отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).
Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Печорского природоохранного межрайонного прокурора.
Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ****, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А.Продун