Постановление по делу № 5-87/2022 от 15.12.2022 | Александровский городской суд (Пермский край)

Дело № 5-87/2022 КОПИЯ

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александровск 15 декабря 2022 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Панова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.Александровска из подразделения в г.Губаха УФСБ России по Пермскому краю поступил материал проверки для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ.

Постановлением прокурора г.Александровска Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на интернет-странице <данные изъяты> в социальной сети «В Контакте» под постом «Важное изменение 2022: водители будут штрафовать друг друга» в сообществе <данные изъяты> пользователем под именем <данные изъяты> размещен комментарий с текстом: <данные изъяты>. Согласно сведениям ООО «В Контакте» рег. № учетная запись социальной сети «В Контакте» идентификатора <данные изъяты> не имеющая буквенного адреса, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1» с помощью e-mail: <данные изъяты> имеющая привязанный телефон № (привязан к учетной записи с ДД.ММ.ГГГГ, ранее был привязан телефон №). Пользователем аккаунта «ФИО1» является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Бюро судебных экспертиз и независимой оценки» в информационных материалах, полученных в результате исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ (протокол исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скриншотов интернет-страницы в социальной сети «В Контакте») содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства, возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к представителям правоохранительных органов, в том числе к группе «полицейские» (сотрудники полиции), являющиеся социальной группой.

В судебном заседании ФИО2 участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом путем направления СМС-извещения по телефону № (результат извещения – ДОСТАВЛЕНО, согласие на СМС-извещение содержится в материалах дела), об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду не сообщил.

Прокурор Косяновская О.Г. в судебном заседании полагала доказанной виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, также пояснила, что согласно сведениям пенсионного органа ФИО2 является пенсионером <данные изъяты>, полагала возможным, с учетом обстоятельств дела, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности ФИО2 назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст.ст. 12, 14 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей 15 названного Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 9 статьи 2 названного закона предусмотрены основные понятия в том числе, распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УФСБ России по Пермскому краю выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на интернет-странице <данные изъяты> в социальной сети «В Контакте» под постом «Важное изменение 2022: водители будут штрафовать друг друга» в сообществе <данные изъяты> пользователем под именем «ФИО1» (учетная запись <данные изъяты>) размещен комментарий с текстом: <данные изъяты> Согласно сведениям ООО «В Контакте» рег. № учетная запись социальной сети «В Контакте» идентификатора <данные изъяты> не имеющая буквенного адреса, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на имя «ФИО1» с помощью e-mail: <данные изъяты>, имеющая привязанный телефон № (привязан к учетной записи с ДД.ММ.ГГГГ, ранее был привязан телефон №). Пользователем аккаунта «ФИО1» является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- письмом УФСБ России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки;

- протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отображен процесс исследования информации на диске <данные изъяты> №, ответа из ООО «В Контакте» № №, согласно которым учетная запись социальной сети «В Контакте» идентификатора <данные изъяты> не имеющая буквенного адреса, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1» с помощью e-mail: <данные изъяты>, имеющая привязанный телефон № (привязан к учетной записи с ДД.ММ.ГГГГ, ранее был привязан телефон №). Пользователем аккаунта «ФИО1» является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

- протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отображен процесс исследования информации на интернет- странице <данные изъяты>, размещенной в социальной сети «Вконтакте» с сетевым именем «ФИО1» <данные изъяты>, с приложением исследованных скриншот-страниц, содержащий комментарии;

- протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отображен процесс исследования интернет-страницы <данные изъяты>; скриншотами страницы сообщества <данные изъяты> социальной сети «В Контакте», где размещены комментарии ФИО2 к посту «Важное изменение 2022: водители будут штрафовать друг друга»;

- постановлением начальника подразделения УФСБ России по Пермскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении психолого – лингвистического исследования;

- постановлением начальника подразделения УФСБ России по Пермскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении психолого – социального исследования;

- заключением специалиста АНО «Бюро судебных экспертиз и независимой оценки» №, проведенного исследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого <данные изъяты>;

- актом осмотра страницы сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скриншот-страниц, согласно которого старшим помощником прокурора г.Александровска в ходе осмотра интернет-страницы сообщества <данные изъяты> в социальной сети «В Контакте» установлено, что под постом «Важное изменение 2022: водители будут штрафовать друг друга», опубликованным ДД.ММ.ГГГГ, пользователем под именем «ФИО1» (учетная запись <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ размещен комментарий с текстом: <данные изъяты> вход на указанные страницы свободный, не имеет каких-либо ограничений, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать ее содержимое может любой пользователь «Интернет»;

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что интернет-страница в социальной сети «Вконтакте» - <данные изъяты> принадлежит ему, пользуется ею только он;

- извещением прокурора о необходимости явки в прокуратуру г.Александровска для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 разъяснены процессуальные права, в том числе с указанием права представить свои объяснения и замечания, знакомиться с материалами дела, пользоваться помощью защитника и т.д., полученное ФИО2 лично;

- постановлением прокурора г. Александровска Пермского края о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в котором изложено указанное выше существо правонарушения, направленным в адрес ФИО2 заказным письмом.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что размещенные ФИО2 публично на свой странице сайта «ВКонтакте» в свободном для неограниченного количества лиц доступе сообщения и комментарии, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, содержат признаки, унижающие человеческое достоинство по признаку принадлежности к представителям социальной группы «правоохранительные органы», выражающие возбуждение ненависти либо вражды по отношению к представителям указанной социальной группы.

При изложенных обстоятельствах судья считает, вину ФИО2 во вмененном ему административном правонарушении доказанной полностью.

Все изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по статье 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ст.20.3.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, имеющего <данные изъяты> и постоянный доход в виде пенсии <данные изъяты>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, поскольку указанное наказание в настоящем случае обеспечит реализацию задач административной ответственности, определив размер штрафа минимальным.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не установлено, в связи с чем, оснований применения положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в настоящем случае также не имеется, поскольку допущенные нарушения не могут быть отнесены к малозначительным, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное деяние существенно нарушает охраняемые правоотношения, независимо от размера вреда, наступления либо отсутствия последствий и их тяжести.

Также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ).

В силу изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Александровского городского суда Пермского края не позднее следующего рабочего дня, следующего за последним днем для уплаты штрафа.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке и решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А.Панова

Копия верна. Судья