Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.
Дело №
УИД №RS0№-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 10 мая 2023 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,
при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты по случаю потери кормильца,
установил:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратился в суд с указанным иском к ответчику, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. Ответчик была зачислена в ФГБОУ «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» и являлась студентом очной формы обучения. На основании чего ей была назначена социальная пенсия. С правилами выплаты пенсии ФИО1 была ознакомлена. Приказом от 28.04.2020 № 1.3-49/ст ФИО1 была отчислена. В результате того, что ФИО1 своевременно не сообщила об отчислении из учебного учреждения, образовалась переплата пенсии. Распоряжением № 186574 от 29.07.2021 выплата пенсии была прекращена. Таким образом, ФИО1 не имела правовых оснований для получения в указанный период пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается только лицам (старше 18 лет), обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях осуществляющих образовательную деятельность. По данному факту был составлен протокол о выявлении излишне выплаченной пенсии № 11.1-03/5458 от 13.09.2021. Ответчику направлено предложение о добровольном погашении суммы переплаты, на которое он не отреагировал, в связи, с чем истец просит взыскать с ответчика ФИО1 незаконно полученную пенсию за период с 01.05.2020 по 14.07.2021 в размере 101 825 рублей 62 копейки.
Истец, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, надлежащим образом уведомленный о времени и дате судебного заседания, своего представителя не направил, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия истца.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленная о времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указала о несогласии с исковыми требованиями, поскольку ею были представлены все документы, как о смене учебного заведения, так и об отчислении. Излишне выплаченное пособие она выплатила.
При таких обстоятельствах, а также в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика.
Исследовав письменные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 1,2 статьи 39 Конституции РФ).
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 4, подп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные граждане. В силу п. 6 ст. 5 указанного закона социальная пенсия (по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается нетрудоспособным гражданам.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 указанного закона право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 23 указанного закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается детям - на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Таким образом, исходя из содержания приведенной нормы целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 2 ст. 25)
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм, утверждены приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 545н.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с поданным ею заявлением № 284674/19 от 13.09.2019 (л.д.7-9,10). Как следует из данного заявления, ответчик ФИО1 ознакомлена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного ФИО2 РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из сообщения ФГБОУ ВО СПбГУ ГА от 04.08.2021 усматривается, что ФИО1 на основании приказа 13.05-3-0637 от 26.08.2019 зачислена в указанное образовательное учреждение, период обучения 01.09.2019 по 30.06.2022, по очной форме обучения. Приказом от 28.04.2020 № 1.3-49/ст отчислена в связи с просрочкой оплаты стоимости платных услуг (л.д.11).
Распоряжением № 186574 от 29.07.2021, в отношении ФИО1 прекращена выплата пенсии (л.д.12).
Согласно протокола от 13.09.2021 № 5458, за период с 01.05.2020 по 14.07.2021 в отношении ФИО1 выявлена излишне выплаченная сумма пенсии и социальных выплат в размере 101825 рублей 62 копейки (л.д.14), факт выплат ФИО1 в указанный период пенсии, подтверждается справкой с указанием дат ведомостей, сумм (л.д. 15).
Ответчику было предложено погасить переплату путем внесения на расчетный счет отделения ПФР по Хабаровскому краю 101825 рублей 62 копейки, однако на добровольное погашение суммы переплаты ФИО1 не отреагировала, до настоящего времени требования истца не исполнены (л.д.16).
В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В силу статьи 116 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 545н, излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии, в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», по дату устранения указанного обстоятельства включительно.
Как следует из обстоятельств дела, право на получение пенсии было утрачено ответчиком с 01.05.2020 в связи с отчислением ее приказом от 28.04.2020 с очной формы обучения в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», о чем ответчик ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не сообщила в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Вместе с тем, ответчиком ФИО1 представлены документы, свидетельствующие о том, что с 26.08.2020 по 28.06.2021 она обучалась по очной форме обучения в КГБПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», о чем представлена справка № 72 от 25.09.2021 (л.д.43). Соответствующие документы были предоставлены ответчиком в территориальное отделение Пенсионного фонда в районе имени Лазо Хабаровского края 05.10.2021.
Таким образом, в период обучения ответчика ФИО1 по очной форме в период с 26.08.2020 по 28.06.2021, последняя имела право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. Факт несвоевременного предоставления ответчиком документов в пенсионный фонд РФ не может служить основанием для отказа в предоставлении ей гарантированного Конституцией РФ права на социальное обеспечение по случаю потери кормильца.
На основании положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
В силу положений ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик с 01.05.2020 по 26.08.2020 не могла являться получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку в данный период времени не обучалась по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Выплата этой пенсии производилась безосновательно, в связи с чем, подлежит возвращению истцу за указанный период. Оснований для взыскания с ответчика выплаченной ей социальной пенсии за период обучения с 26.08.2020 по 28.08.2021 не имеется. Также не имеется оснований для взыскания с ответчика выплаченной социальной пенсии за июль 2021 года, поскольку в соответствии с представленной справкой и квитанцией, ответчиком в добровольном порядке выплачена излишне выплаченная социальная пенсия за июль и август 2021 года в размере 12955 руб. 24 коп. (л.д.42).
Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию сумма излишне выплаченной социальной пенсии по потере кормильца с 01.05.2020 по 26.08.2020 в сумме 26909 руб. 52 коп.
В соответствии со ст. 103, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.
С ответчика в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1007 рублей 29 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты по случаю потери кормильца - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт: 0821 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо) в пользу Государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного ФИО2 и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне перечисленные суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 909 (двадцать шесть тысяч девятьсот девять) рублей 52 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт: 0821 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо) в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 1 007 (одна тысяча семь) рублей 29 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Выходцева