Решение по делу № 2А-317/2023 от 09.03.2023

УИД № 59RS0017-01-2023-000156-83

Дело № 2а-317/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Губаха 09 марта 2023 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием посредством видеоконференц-связи административного ответчика ФИО1, помощника прокурора г. Губаха Пермского края Лузиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет судимость по ________________ УК РФ, в период отбывания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, показав, что установление административного ограничения в виде двух явок в месяц будет достаточно, поскольку четыре явки в месяц будут препятствовать выполнению им трудовой функции. Характеристика, представленная исправительным учреждением в части того, что он не участвовал в культурно-массовых мероприятиях, не соответствует действительности, так как у него есть грамота за участие в таких мероприятиях, выданная в 2019 году. Часть вмененных дисциплинарных взысканий вменена необоснованно, с ними он не согласен, поскольку у администрации исправительного учреждения к нему имеется личная неприязнь, при этом примененные взыскания он не обжаловал. После освобождения из мест лишения свободы планирует убыть в <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приговором ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ________________ УК РФ.

Приговором ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ________________ УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 имеет 45 взысканий, 8 поощрений.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: к труду относится недобросовестно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте, не всегда выполняет работы, согласно ст. 106 УИК РФ, должных выводов от посещения мероприятий воспитательного характера не делает.

Указанные выводы подтверждены исследованными судом доказательствами: характеристикой осужденного; справкой о поощрениях и взысканиях, в отношении осужденного; копиями приговоров ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и иными материалами дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, с учетом санкции ________________ УК РФ ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления, предусмотренного ________________ УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствие с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеется основание для установления ему административного надзора на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, совершение преступления, предусмотренного ________________ УК РФ в ночное время, а также его поведение за весь период отбывания наказания, который неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания имеет 45 взысканий, в том числе связанные с водворением в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая его характеристику, неудовлетворительное отношение к труду и мероприятиям воспитательного характера, проводимым в исправительном учреждении, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. следующих суток; с учетом намерения административного ответчика убыть после освобождения в <адрес> в виде - запрета выезда за пределы <адрес>».

При этом, заявленные административным истцом ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве четырех раз в месяц, с учетом установления судом дополнительных ограничений будут чрезмерно ограничивать права административного ответчика, в связи с чем с целью достижения целей административного надзора суд устанавливает административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц.

По мнению суда, указанные ограничения являются соразмерными, их применение обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, обусловленным предупреждением совершения преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о необоснованности примененных взысканий не имеют правового значения для разрешения настоящего дела, поскольку не подлежат проверке при рассмотрении дел об установлении административного надзора.

Доводы о том, что представленная исправительным учреждением характеристика является необоснованной, суд находит несостоятельными, поскольку представленная характеристика по состоянию на 2023 год, содержит исчерпывающие сведения о личности административного ответчика, его поведении в период отбывания наказания, отношении к труду и учебе.

При этом суд разъясняет ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 4, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. следующих суток; запрета выезда за пределы территории ________________

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

В удовлетворении иных заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.03.2023.

Председательствующий В.Д. Брызгалов