62 RS 0025-01-2022-002150-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по исковому заявлению Скопинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному предприятию «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Скопинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указало, что 25.08.2022 прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО - городской округ город Скопин Рязанской области. Проверкой установлено, что у артезианской скважины МКП «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области, расположенной на ул.Пушкина г.Скопина Рязанской области, территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием. В результате нарушаются права, свободы неопределенного круга лиц на безопасные условия водоснабжения населения. В этой связи истец в порядке ст.45 ГПК РФ просит: обязать муниципальное казенное предприятие «Скопинские водные системы» муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области в срок до 30.12.2022 спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины, расположенной на ул.Пушкина г.Скопина Рязанской области, для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - МКП «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области, третьего лица - администрации МО - городской округ город Скопин Рязанской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании старший помощник Скопинского межрайонного прокурора Глазунова И.В. исковые требования поддержала, повторив изложенные в исковом заявлении доводы.

Как следует из представленного письменного отзыва МКП «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области, последнее заявленные исковые требования признает.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 41, ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статья 19 указанного выше закона предусматривает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.2).

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3).

В соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.11110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, введенных в действии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно Устава муниципального казенного предприятия «Скопинские водные системы» муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области от 28.12.2018 №827, предметом деятельности предприятия является водоснабжение и водоотведение. Предприятие в частности вправе осуществлять следующие виды деятельности: эксплуатация центральных систем водоснабжения, оказание услуг по водоснабжению; эксплуатация центральных систем водоотведения, оказание услуг по водоотведению; проведение строительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи, включая вспомогательные работы; проведение санитарно-технических работ и т.д. (п.2.3).

Судом установлено, что Скопинским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО - городской округ город Скопин Рязанской области. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.11110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, введенных в действии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10. Так, вопреки указанным выше требованиям у артезианской скважины МКП «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области, расположенной на ул.Пушкина г.Скопина Рязанской области, территория первого пояса зон санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждена и не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области проведена проверка исполнения МУП «СКВС» МО – городской округ город Скопин Рязанской области санитарно-эпидемиологического законодательства.

На момент рассмотрения судом настоящего спора указанные в иске нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиками не устранены.

Данные факты подтверждаются объяснениями процессуального истца, копией паспорта разведочно-эксплуатационной артезианской скважины 27599, спрвкой Скпинского межрайонного прокурора от 25.08.2022, информацией ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе и не оспорены ответчиком.

Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком указанных выше мер противоречит требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает закрепленное и гарантированное ст.42 Конституции РФ и ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на здоровье и на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивают права неопределенного круга лиц.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, согласно ст.12 ГК РФ, является одним из способов защиты гражданских прав.

При изложенных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц и приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из наличия реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, возможности для возникновения и распространения массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также с учетом разумности, обоснованности и достаточности суд считает необходимым в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ обязать устранить данные нарушения.

С учетом разумности, обоснованности и достаточности суд считает необходимым в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок исполнения данного решения- до 30.12.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Скопинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному предприятию «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Скопинские водные системы» МО - городской округ город Скопин Рязанской области в срок до 30.12.2022 спланировать территорию первого пояса зон санитарной охраны артезианской скважины, расположенной на ул.Пушкина г.Скопина Рязанской области, для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить и обеспечить ее охраной, обустроить дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022.

Судья-