Дело № 5-311/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 06 июня 2022 года
Заводоуковский районный суд ... в составе
судьи М.В. Толстоуховой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО2 родившегося ... в ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО2 ... в 14 часов 18 минут не являющийся индивидуальным предпринимателем, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, находясь в помещении Заводоуковской межрайонной прокуратуры ... по адресу: ..., в ходе дачи объяснения по данному факту пояснил об осуществлении им незаконной предпринимательской деятельности, выраженной в приеме и последующей реализации отходов лома цветных и черных металлов, осуществляемой по адресу: ..., пер. Ворошилова 8.
В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2, не поступило.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении изложенного выше правонарушения. Его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В силу частей 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении от ... ..., судом установлено, что ... в 14 часов 18 минут гражданин ФИО2 не являющийся индивидуальным предпринимателем, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, находясь в помещении Заводоуковской межрайонной прокуратуры ... по адресу: ... в ходе дачи объяснения по данному факту пояснил об осуществлении им незаконной предпринимательской деятельности, выраженной в приеме и последующей реализации отходов лома цветных и черных металлов, осуществляемой по адресу: ..., ... на арендуемом им земельном участке по заключенному с ЗАО ...» договору аренды от ..., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ (л.д.1-2).
Из объяснений ФИО3 от ..., установлено, что она проживает по адресу: .... пер. Ворошилова ...А, совместно со своим мужем. Недалеко от ее дома на территории МТС, расположенной по адресу: ..., пер. Ворошилова, 8, на протяжении длительного периода времени, более трех лет ведется деятельность по приему отходов и лома цветных и черных металлов. Кто занимается данной деятельностью ей известно. Поясняет, что на данный пункт приема отходов лома цветных и черных металлов регулярно приезжают различные машины для отгрузки и погрузки металлолома, иногда погрузка металлолома проводилась в позднее время после 23:00 по местному времени, но в настоящее время погрузка в данное позднее время не проводится. Данный пункт приема металлолома визуально находится на расстоянии менее 50 метров от жилого дома, в котором я проживаю. Просит провести проверку деятельности данного пункта приема отходов лома цветных и черных и привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.
Из письменных объяснений ФИО2 от ..., судом установлено, что он в настоящее время официально нигде не трудоустроен. Не является индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица (ООО, АО, ЗАО, ГТАО), Основным видом деятельность является аренда площадки на территории ... для складирования лома черного и цветного металла. Как таковая приемка на указанной площадке не осуществляется. После накопления металла он договаривается с частниками у которых есть транспорт для вывоза металла и производит вывоз указанного металла в .... ... как физическое лицо заключил договор аренды земельного участка общей площадью 5 соток, расположенный по адресу: ..., пер. Ворошилова, 8 для производственного назначения. Данный договор заключил с ЗАО «...». На территории по адресу: ..., ... им было оборудовано ограждение в левой дальней стороны территории при въезде на территорию ЗАО «...» куда свозился металл. Сторожем на указанном приемном пункте работает ФИО1. Он работает не официально. Сам ФИО1 не имеет права принимать лом черного и цветного металла. Если он что-то и принимает, то расчет производит за свой счет. Я не даю ни каких указаний ФИО1 В зависимости от получения заявок он приезжает на вышеуказанную площадку в среднем два раза в месяц и осуществляет сбор черного и цветного металла. По телефону договаривается с людьми, и они привозят накопившийся у них лом и после отгрузки металлолома производит расчет на месте. Денежные средства передаются просто в руки, указанный факт передачи денежных средств нигде не отмечается. Каких-либо журналов и документов, в которые бы заносились сведения о лице, сдавшем лом черного и цветного металла на объекте отсутствуют. У него отсутствует какая-либо лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов выданная Департаментом потребительского рынка и туризма .... В ходе приемки лома черного и цветного металла приемо-сдаточный акт не составляется. Работа по осуществлению радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность на указанном пункте хранения не проводится. У него отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие мою квалификацию на прием лома черного и цветного металла. На объекте отсутствует площадка с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов. Учет лома и отходов черных и цветных металлов он не ведет, передача денежных средств за принятый лом нигде не отражается. В качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого он не зарегистрирован (л.д.29-32).
Из письменных объяснений ФИО1 от ... установлено, что он работает на территории базы МТС по адресу: ..., ..., его попросил знакомый посмотреть за приемкой, кто привозит метал ему не известно, какая-либо документация на объекте отсутствует, прием лома он не осуществляет (л.д. 24-27).
Из копии договора аренды от ... заключенного между ЗАО «МТС Заводоуковская» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) следует, что арендодатель передает арендатору земельный участок по адресу: ..., ..., общей площадью 5 соток, целевое назначение земельного участка – производственное назначение (л.д.21-23).
Из протокола осмотра (зданий, сооружений и участков местности) от ... следует, что в ходе осмотра земельного участка по адресу: ..., ..., 8/4, установлено, что участок имеет ограждение в виде металлического забора и ворот зеленого цвета, на воротах имеется вывеска «куплю дорого отходы лома, кабеля, электродвигателя» и табличка с режимом работы: с 08 до 20 часов выходной воскресенье, прямо от входа имеются хозяйственная постройка на которой имеется прайс-лист предоставляемых услуг и цена лома за 1 килограмм. Данные обстоятельства подтверждаются фото-таблицей (л.д.41-43).
Согласно распечатке сайта ФНС России о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в регионе ... по поисковому запросу «ФИО2» сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП не найдены (л.д. 39).
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2, занимался предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно по адресу: ..., пер. Ворошилова, 8/4, занимался приемом черного и цветного металла с целью его дальнейшей перепродажи, в результате чего систематически получал прибыль.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными доказательствами.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.1, ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:
УФК по ... (МО МВД России «Заводоуковский») ..., в Отделение Тюмень Банка России // УФК по ..., ..., УИН: 18..., - административный штраф.
Разъяснить ФИО2, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, следует административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в двукратной размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд.
Судья М.В. Толстоухова