05RS0№-31
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года <адрес>
Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Испагиева А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 о приостановлении деятельности по реализации продовольственных товаров до регистрации в налоговом органе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МР «<адрес>» РД обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, в обоснование которого указала, что в ходе проведенной межведомственной комиссией проверки установлено, что ответчик ФИО1 без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией товаров повседневного спроса в магазине <адрес>, направленную на систематическое извлечение прибыли.
Истец – администрация МР «<адрес>» РД в судебное заседание участие своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, до начала судебного заседания представитель обратился с заявлением о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие, не возражая кроме того против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1, которой при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить свои письменные возражения на иск, такие возражения не представила, будучи надлежаще извещена о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, своего представителя не обеспечила, о причинах неявки в суд с представлением соответствующих доказательств уважительности не сообщила, об отложении дела на другой срок не просил.
В связи с изложенным, дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований п.1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом, исходя из ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.
Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ.
Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность в сфере реализации товаров повседневного спроса в магазине, расположенном по адресу: РД, <адрес>.
Из представленных истцом сведений следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа, что также усматривается из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа МРИ ФНС по централизованной обработке данных от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете в налоговом органе в качестве предпринимателя по месту ее жительства не состоит.
Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.
Абзацем 4 п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п.1 ст.2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечении прибыли, подтверждающейся, в том числе, длительным периодом функционирования магазина, наличием в нем продуктов питания, розничную реализацию которых населению он осуществляет.
Как указывалось выше, ФИО1 в соответствии с порядком государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регламентированным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не зарегистрирована.
Исходя из изложенного, деятельность ФИО1 не может быть признана соответствующей вышеуказанным требованиям действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, в связи с чем подлежит приостановлению до момента регистрации в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.
Таким образом, исковые требования администрации МР «<адрес>» РД к ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденной от ее уплаты, размер которой составляет 3 000 (три тысячи) рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 – удовлетворить.
Признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №, ИНН №) направленную на систематическое извлечение прибыли в сфере оказания услуг по реализации товаров повседневного спроса в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица – незаконной.
Приостановить деятельность ФИО1, направленную на систематическое извлечение прибыли в сфере оказания услуг по реализации товаров повседневного спроса в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, до момента регистрации в налоговом органе УФНС по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в <адрес> РД заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, а ответчиком - в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Испагиев