04RS0№-21

№

РЕШЕНИЕ

«14» августа 2023 г г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев жалобу ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» на постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 40000,00 руб..

Не согласившись с постановлением, ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) обратилось с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что общество привлечено к административной ответственности незаконно. ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) осуществляет свою деятельность на территории <адрес>, при это на территории Республики Бурятия осуществляет деятельность ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>), который и принадлежит номер телефона, указанный на объявлении.

В судебном заседании представитель общества по доверенности ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме, просила отменить постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из постановления Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 01 мин. специалистами управления административного контроля при обследовании улиц <адрес> было установлено, что на деревянном ограждении (заборе) вблизи <адрес> по адресу: <адрес>, размещена печатная продукция с текстом «ГАЗОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ ДЛЯ ЧАСТНЫХ ДОМОВ И ПРОМЫШЛЕ. ПОМЕЩЕНИЙ № «ЗАБАВТОНОМГАЗ»…» в неотведенных местах.

В силу прямого указания ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административных правонарушении является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу. В данном случае должностным лицом при рассмотрении дела положения ст.24.1, 26.1 КоАП РФ не выполнены и постановление по делу не мотивировано, доказательств о наличии состава административного правонарушения не представлено.

Ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной или рукописной продукции, нанесение рисунков и надписей в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения.

В соответствии с п.1.10 Правил благоустройства территорий городского округа «<адрес>» на территории городского округа «<адрес>» запрещено размещение плакатов, афиш, объявлений, иной печатной продукции, нанесение рисунков и надписей на зданиях, их фасадах, строениях, сооружениях, некапитальных объектах (за исключением специально отведенных мест на остановочных пунктах), опорах освещения, светофорах, деревьях, на ограждениях (заборах), на тротуарах и дорогах общего пользования.

Согласно протокола об административном правонарушении и другим материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 01 мин. специалистами управления административного контроля при обследовании улиц <адрес> было установлено, что на деревянном ограждении (заборе) вблизи <адрес> по адресу: <адрес>, размещена печатная продукция с текстом «ГАЗОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ ДЛЯ ЧАСТНЫХ ДОМОВ И ПРОМЫШЛЕ. ПОМЕЩЕНИЙ № «ЗАБАВТОНОМГАЗ» zabavtonomgaz.ru» в местах, неотведенных для данных целей.

При этом, в протоколе указано, что печатная продукция, согласно информации, на ней номера «№» и адрес интернет сайта «zabavtonomgaz.ru» при переходе на данный сайт, в разделе «О Компании» указан электронный адрес юридического лица, место нахождения и кто осуществляет деятельность, которым является ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>). Так же при осуществлении телефонного звонка на номер, указанный на печатной продукции «№» оператор подтвердил, что осуществляется деятельность ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ».

Между тем, судом установлено, что ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) поставлено на учет в МРИ ФНС № <адрес> и осуществляет деятельность на территории <адрес>.

Кроме того, в МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>), юридическим адресом является: <адрес>. Согласно сведениям с официального сайта ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) установлено, что номер телефона «№» является именно их контактным номером.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи тем, что материалы дела об административном правонарушении не установлены обстоятельства, что административное правонарушение совершенно именно ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>), соответственно производство по жалобе подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) на постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ЗАБАВТОНОМГАЗ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в порядке установленном ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья А.С. Орлов