Решение по делу № 2-2022/2025 от 14.05.2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 апреля 2025 года 92RS0002-01-2025-000538-06

город Севастополь Дело № 2-2022/2025

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО2,

с участием: представителя прокуратуры – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя к Потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

В марте 2025 года истец обратился с исковым заявлением к Потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о понуждении совершить определенные действия.

Просит: обязать Потребительский кооператив «<данные изъяты>» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства при эксплуатации и содержании лифтового оборудования по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а именно:

обеспечить наличие двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабинах лифтов и квалифицированным персоналом;

разместить на основных посадочных площадках (этажах) лифтов информационные таблички с указанием учетных и заводских номеров, дат ввода в эксплуатацию, сроков службы и дат следующего технического освидетельствования лифтов;

обеспечить освещенность подходов, проходов и зон обслуживания лифта.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения ПК «<данные изъяты>» требований законодательства при эксплуатации и содержании лифтового оборудования выявлены нарушения при эксплуатации лифта, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> По результатам проведенной проверки истцом в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1.1 КоАП РФ. Постановлением Крымского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ПК «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.9.1.1 КоАП РФ. Кроме того, прокуратурой района в адрес председателя ПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ внесено Представление об устранении выявленных нарушений.

В связи с неисполнением Представления, постановлением мирового судьи судебного участка №6 Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ председатель ПК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения по 17.7 КоАП РФ. До настоящего времени сведений об устранении выявленных нарушений в полном объеме в прокуратуру района от ответчика не поступило. Данные обстоятельства и послужили для обращения Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО3 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Статьей 4 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», указано, что к опасным производственным объектам относятся также лифты в многоквартирных домах.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Гагаринского района города Севастополя 07.11.2024 проведена проверка требований законодательства при эксплуатации и содержании лифтового оборудования, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения:

п.4 «ж» Правил не выполняются мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования лифта;

п.4 «з» Правил не обеспечено наличие двусторонне переговорной связи между лицами, находящимися в кабинах лифтов и квалифицированным персоналом;

п.4 «о» Правил не размещены на основанных посадочных площадках (этажах) лифтов информационные таблички с указанием учетных и заводских номеров, дат ввода в эксплуатацию, сроков службы и дат следующего технического освидетельствования лифтов;

п.4 «к» Правил не обеспечена освещенность подходов, проходов и зон обслуживания лифта, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>

В ходе проверки установлено, что ПК «<данные изъяты>» на основании лицензии осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе, в том числе по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Согласно п. 2 Устава ПК «<данные изъяты>» кооператив создан для осуществления, в том числе управления эксплуатацией жилого фонда.

Однако, ПК «<данные изъяты>», как собственником лифтов, не в должной мере соблюдаются требования законодательства при эксплуатации и содержании лифтового оборудования, выявлены нарушения при эксплуатации лифта, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>

По результатам проведенной проверки прокуратурой Гагаринского района города Севастополя в отношении ПК «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1.1 КоАП РФ.

Постановлением Крымского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ПК «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.9.1.1 КоАП РФ.

Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя в адрес председателя ПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ внесено Представление об устранении выявленных нарушений.

До настоящего времени сведений об устранении выявленных нарушений в полном объеме в прокуратуру района от ответчика не поступило.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, при таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, учитывая баланс интересов сторон, необходимости осуществления модернизации лифтового оборудования, для безопасной его эксплуатации, которое требует значительных материальных затрат, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения ответчиком – 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000, 00 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Потребительский кооператив «<данные изъяты>», ИНН №, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства при эксплуатации и содержании лифтового оборудования по адресу: г. Севастополь, <адрес> а именно:

1. обеспечить наличие двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабинах лифтов и квалифицированным персоналом;

2. разместить на основных посадочных площадках (этажах) лифтов информационные таблички с указанием учетных и заводских номеров, дат ввода в эксплуатацию, сроков службы и дат следующего технического освидетельствования лифтов;

3. обеспечить освещенность подходов, проходов и зон обслуживания лифта.

Взыскать с Потребительского кооператива «<данные изъяты>» в доход бюджета судебные расходы в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

14 мая 2025 года

<данные изъяты>