Дело № 2-2120/2023

УИД 02RS0001-01-2023-002438-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МВД по <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность. В обоснование требований указал, что проходил службу в МВД по РА с ноября 1991 года по май 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт на имя начальника Кош-Агачского РОВД о включении его с составом семьи из трех человек в список сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ список сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий был направлен на имя заместителя ФИО2 МВД РА, но данный вопрос оказался не решен. В связи с тем, что истец нуждается в жилом помещении, которое ответчиком не было ему предоставлено, обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МВД России, МВД по <адрес> ФИО5 в судебном заседании по требованиям возражала, указывая на то, что истец ФИО3 на учете в МВД по РА в качестве нуждающегося, в улучшении жилищных условий, не состоит.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел Республики Алтай в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на основании приказа МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ из ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Учет сотрудников МВД России, нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок предоставление жилых помещений, на период спорных отношений регулировался Положением, утвержденным Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Положение).

В силу п. 2 Положения, постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений осуществлялась по месту расположения соответствующих органов внутренних дел соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом.

Учет очередников велся по единому списку. Списки утверждались в январе каждого года после рассмотрения их на заседании комиссий и вывешиваются в доступном для ознакомления месте. Перечень документов, предоставляемых сотрудниками в комиссии для решения вопроса о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, устанавливается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (п.4 Положения).

Из содержания положений раздела 3 Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО2, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для принятия на учет гражданином подается заявление, к которому прилагается выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и при необходимости другие документы. Данное заявление проверяется жилищно-бытовой комиссией с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий производится решением жилищно-бытовой комиссии.

Из перечисленных норм в их совокупности следует, что подача соответствующего заявления (рапорта) не влекла с безусловностью обязанность компетентных органов поставить лицо, его подавшее на соответствующий учет. Данной постановке предшествовала проверка достоверности сведений, указанных в заявлении и в приложенных к нему документах путем обследования жилищных условий, а затем уже правовое решение коллегиального органа о принятии гражданина на учет.

Согласно ответа ОМВД России по <адрес>, на хранении имеется журнал учета сотрудников ОВД <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в получении жилой площади, начатый ДД.ММ.ГГГГ, в список которого входит ФИО3 на основании рапорта. Однако подтверждающих документов (учетных дел) сотрудников (пенсионеров органов внутренних дел), нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в получении жилой площади нет.

Доказательств предоставления истцом документов, требуемых Временными правилами и заведение учетного дела, суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что ФИО3 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Юридически значимым обстоятельством с учетом заявленных требований о предоставлении жилого помещения является установление нуждаемости истца в жилом помещении.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что с 2013 года, а также на день обращения в суд, заявитель не являлся и не является нуждающимся, в улучшении жилищных условий, в силу следующего.

Судом установлено, что истец, его супруга, родители проживают по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу принадлежит матери заявителя - ФИО6 Площадь жилого дома составляет № кв.м.

Согласно постановления МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма на одного члена семьи установлена в размере 9 кв.м.

Таким образом, ФИО3, являясь членом семьи собственника (своей матери) и имея обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (51,4/4 = 12,85 кв.м.), не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Доводы истца о том, что он был поставлен на учет в 1991 году, также не нашли своего подтверждения. В силу Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми утверждены Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО2 (действовавшими в спорный период) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся по месту работы (п.14 Постановления). Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО3 в указанный период по месту своей работы с заявлением о постановке на учет, признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий не представлено.

Ссылка истца на положение ст. ст. 5,6 Закона № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, МВД по <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Полякова