УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и его передаче,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и его передаче в пользу городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Указывает, что он приобрел земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, который в свою очередь, купил его у ФИО1.

С момента приобретения он пользуется данным земельным участком, то есть более 16 лет.

В данный момент он желает оформить земельный участок в собственность, однако не может этого сделать ввиду наличия права пожизненного наследуемого владения ФИО1 данным земельным участком.

Местонахождение ФИО1 ему неизвестно.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: <адрес>, ФИО1, передав его в пользу городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, СНТ № <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО10 поддержал исковое заявление, пояснив, что владеет и пользуется земельным участком более 16 лет. Купил земельный участок у ФИО2 за 40 000 рублей. Сделку не регистрировали, так как не знали порядок. В то время все передачу дачных участков производили в СНТ через председателя и бухгалтера.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, поддержал исковое заявление, просил удовлетворить, указав, что ответчик не пользуется земельным участком длительное время, более 3 лет. Фактическим пользователем является истец ФИО12, который более 16 лет возделывает землю на данном участке, выращивает овощи. Истец желает прекратить право пожизненного наследуемого владения ответчика ФИО1, чтобы потом в административном порядке обратиться в уполномоченные органы за предоставлением земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания известить не представилось возможным, ввиду неизвестности его места пребывания. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначил ему представителя.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, действующей на основании ордера, с иском не согласилась, указав, что истец купил земельный участок не у ФИО1, а у ФИО2, который владельцем не являлся, его право собственности зарегистрировано не было. Просит отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением.

Представители третьих лиц Мэрии г. Кызыла, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, СНТ № <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Мэрии г. Кызыла направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 830 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.

В графе «Особые отметки» указано, что правообладателем земельного участка является ФИО1 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 Однако пользуется им истец ФИО13

Согласно договору купли-продажи дачного участка (без указания даты заключения), заключенного между ФИО2 и ФИО14, ФИО2 продал истцу земельный участок по адресу: <адрес>. В договоре указано, что земельный участок принадлежит продавцу на праве наследования.

Согласно акту передачи садового домика (без указания даты его составления), во исполнение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сдал, а ФИО15 принял садовый домик <адрес> в СО №.

В справке СО № (без даты выдачи) указано, что ФИО2 имеет земельный участок в СО № для выращивания овощей, моркови, свеклы, картофеля, плодовых и ягодных деревьев. На справке имеется дописка, выполненная «от руки»: «Дача передана ФИО16, <адрес>».

Истец ФИО17 является членом СНТ №, что подтверждается членской книжкой, где указано, что он пользуется земельным участком №, уплачивает членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако представленные истцом договор купли-продажи, акт передачи, справку С № и членская книжка, доказательством законности оснований владения и пользования спорным земельным участком быть не может, поскольку договор в соответствии с ч. 1 ст. 551 ГК РФ в установленном законом порядке не регистрировался, продавец ФИО2 правообладателем данного земельного участка не был, соответственно распоряжаться им он также не мог.

Факт того, что ФИО1 в течение длительного времени не пользовался спорным земельным участком, исходя из норм ЗК РФ, не свидетельствует о добровольности его отказа от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В силу действующего законодательства с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО18 не является.

Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка после назначения административного штрафа.

Напротив, Мэрия г. Кызыла в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда указывает, что ФИО1 не обращался с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения землей.

Таким образом, сведений об отказе и принудительного прекращения от права пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок не имеется.

Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.

Само по себе длительное пользование спорным земельным участком, несение бремени по его содержанию, наличие членства в Садовом обществе не может служить основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его прекращения в принудительном порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО19 к ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения и передаче земельного участка в пользу муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республик Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО20 к ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и его передаче оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.

Судья А.Е. Сат