№24RS0004-01-2023-001803-04
№12-223/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27.12.2023 п.Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Ивков Руслан Олегович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ФИО3 на постановление начальника ОЛРР (по ЗАТО <адрес>, Березовскому, Сухобузимскому, <адрес>м) <адрес> Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>42341229 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР (по ЗАТО г. Железногорск, г. Сосновоборску, Березовскому, Сухобузимскому, Большемуртинскому районам) г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>42341229 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Защитник Мартынюк М.В. в интересах ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное на постановление, которой просит постановление отменить, поскольку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении заблаговременно и должным образом ФИО2 не уведомлен, протокол составлен в момент подачи заявления о продлении разрешений на оружие. Кроме того, полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным. Просит производство по делу прекратить.
Жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, извещение получено.
Защитник Мартынюк М.В. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.
Представитель ОЛРР по г.Железногорску Управления Росгвардии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», согласно которому в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу ст.22 указанного Федерального закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного Федерального закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Федеральным законом «Об оружии» документы.
В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В силу ст.88 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного Приказом Росгвардии от 14.01.2020 №8, граждане и юридические лица для продления срока действия разрешения представляют не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия лицензии и разрешения в орган государственного контроля (надзора) по месту учета оружия заявление и документы, перечень которых определен соответствующим административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
Согласно обжалуемому постановлению по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, ФИО3, являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия марки Hugli Renova, калибр 12х76, №R3038, разрешение серии РОХа №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, марки TG-3, калибр 9,6х53 Lancaster, №, 2020 года выпуска, разрешение серии РОХа №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, марки Grand Power T-12 FM1, калибр 10х28, №, 2019 года выпуска, разрешение серии РОХа №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, марки TG-2 Magnum, калибр 366 Magnum, №, 2021 года выпуска, разрешение серии РОХа №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, которые выданы ОЛРР г.Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю, нарушил двухнедельный срок для подачи заявления и документов, необходимых для постановки оружия на учет в ОЛРР (офиса приема по Емельяновскому району) г.Железногорск, по новому месту жительства, установленный абзацем 13 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», с момента регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом старшего инспектора ОЛРР <адрес> Росгвардии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями указанных разрешений, заявлениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении разрешений, объяснением ФИО2, паспортом, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, получившими надлежащую оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении от 12.07.2023 является мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
Доводы стороны защиты суд не расценивает как исключающие административную ответственность, поскольку указанные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы стороны защиты о том, что ФИО2 не уведомлен надлежащим образом заблаговременно о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что лишило ФИО2 разумного срока для подготовки к составлению протокола и участия защитника, судом не принимаются.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.04.2023 ФИО2 принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, представлены объяснения по факту административного правонарушения, участие защитника при составлении протокола об административном правонарушении не является требованием закона и не нарушает право на защиту привлекаемого лица, поскольку не исключает участие защитника при рассмотрении дела по существу.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении приложено объяснение ФИО2, что свидетельствует о том, что ФИО2 знал о составлении в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении.
Доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения также не могут быть приняты во внимание.
Оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.
По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание изложенное, доводы заявителя о том, что отсутствует общественная опасность административного правонарушения в связи с чем, что поданы заявления о переоформлении разрешений непосредственно после возвращения в г.Красноярск, не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.
Каких-либо нарушений или неправильного применения норм закона, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не допущено, в связи с чем основания для отмены или изменения постановления должностного лица, по доводам, изложенным в жалобе, отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, жалоба защитника Мартынюка М.В. в интересах ФИО2 на постановление начальника ОЛРР (по ЗАТО г. Железногорск, г. Сосновоборску, Березовскому, Сухобузимскому, Большемуртинскому районам) г. Железногорск Управления Росгвардии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>42341229 в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОЛРР (по ЗАТО <адрес>, Березовскому, Сухобузимскому, <адрес>м) <адрес> Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 в интересах ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Р.О.Ивков