УИД 39RS0011-01-2022-001837-13

Гр. дело № 2- 104\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.

при секретаре Кислицыной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску АО «Калининградгазификация» к ФИО1 о нечинении препятствий в подключении к газопроводу

УСТАНОВИЛ:

АО «Калининградгазификация» обратилась в суд с иском ФИО1 о нечинении препятствий в подключении к газопроводу.

В обоснование своих требований указали, что АО «Калининградгазификация» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области. Ответчику принадлежит газопровод низкого давления, протяженностью 76,42 м, расположенный по адресу: <адрес>. При этом газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с КН №, к газопроводу-источнику, принадлежащего ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения ( договор о подключении (технологическом присоединении ) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 09.02.2022 № 17/20-582-2022/П. Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа. В феврале 2022 года истец обратился к ответчику за согласованием на подключение к газопроводу-источнику, в рамках реализации программы газификации. Однако ответчик своего согласия на подключение не представила, что противоречит законодательству РФ в сфере газоснабжения. Учитывая, что отказ ответчика препятствует истцу в выполнении работ по газификации, истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просили обязать ответчика не чинить препятствий истцу в подключении жилого дома к газопроводу низкого давления, путем выдачи согласия, в случае если ответчик не исполнит решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, считать такое согласие выданным ответчиком, обратить решение суда к немедленному исполнению, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6000 руб.

Представитель истца АО «Калининградгазификация» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования истца не признал, представил письменные возражения по иску, которые в судебном заседании поддержал.

3-е лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В судебном заседании установлено, что между АО «Калининградгазификация» и ФИО4 был заключен 09.02.2022 договор о технологическом присоединение газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 17/20-582-2022/П. Предметом договора является подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения в пределах границ земельного участка с КН №, расположенного в <адрес>. Срок исполнения договора составляет 135 дней со для его заключения.

02.02.2022 ФИО4 АО «Калининградгазификация» были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Точкой подключения определена –газопровод низкого давления, проложенный на границе земельного участка с КН № в <адрес>.

Так же из материалов дела следует, что 11.11.2013 года между ОАО «Калининградгазификация» и ФИО1 был заключен договор на технологическую эксплуатацию газопровода низкого давления длинной 76.42 п.м, расположенного в <адрес>, построенного в 2013 году.

02.022022 АО «Калинингагазификация» направила ФИО1 сообщение, в котором просила в течение 3-х рабочих дней с даты получения запроса представить заявителю письменное согласие на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ответчику объекту жилого дома, расположенного на земельном участке с КН №. Так же разъяснили, что в случае отказа в выдаче согласия, будут вынуждены получить его в судебном порядке.

На данное обращение ответчик ответила отказом, с указанием на то, что хочет получить компенсацию за газопровод, построенный на принадлежащие ей денежные средства.

Учитывая такой отказ ответчика, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила подключения N 1547).

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Пунктом 2 Правил подключения N 1547 установлено, что "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 48 Правил подключения N 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

То есть, обязанность по получению согласия основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к сетям основного абонента лежит на исполнителе.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 N 903, предусмотрено, что региональные программы газификации включают мероприятия, направленные на повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций субъектов РФ. Программы газификации при этом содержат в себя схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов в населенных пунктах (подп. "д" п. 4).

С 18 октября 2021 года в соответствии с Правилами подключения у граждан Российской Федерации имеется возможность провести газопровод до границ земельного участка, на котором расположено домовладение, на безвозмездной основе, - данная процедура определена в Правилах подключения как "Догазификация" (социальная газификация).

Для реализации права на бесплатную газификацию домовладения заявители - физические лица обращаются к региональному оператору газификации (АО "Калининградгазификация") с заявкой о подключении в рамках до газификации. В свою очередь, региональный оператор газификации, при представлении физическим лицом полного пакета необходимых для подключения документов, определяет техническую возможность подключения с учетом наличия или отсутствия существующих сетей газораспределения.

АО "Калининграгазификация" осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области и является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой выступает Правительство Калининградской области в рамках программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года.

Как уже указано выше, ФИО4 обратилась в АО «Калининградгазификация» с заявлением о догазификации принадлежащего ей жилого дома, получила технические условия на технологические присоединение к газопроводу, принадлежащего ответчику.

При этом принадлежащая ответчику сеть газораспределения не является обособленным объектом газового хозяйства, а включена в единую сеть газораспределения, основной целью которой является транспортировка природного газа. Подключение третьих лиц к сети газораспределения истца предполагает технологические мероприятия для создания технической возможности транспортировки природного газа, следовательно, ответчик не вправе препятствовать истцу в подключении собственника жилого дома к газораспределительной сети.

Так же судом учитывается, что истцом представлен гидравлический расчет пропускной способности газопровода низкого давления, согласно которого имеется возможность подключения жилого дома третьего лица к газопроводу.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично, без удовлетворения требований истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку доказательств необходимости такого исполнения, сторона истца суду не предоставила.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит возмещению оплаченная при подаче иска в суд госпошлина размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Калининградгазификация» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> не чинить препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с КН № к газопроводу низкого давления, протяженностью 76,42 м, расположенного по адресу: <адрес>, путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу считать такое согласие на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с КН № к газопроводу низкого давления, протяженностью 76,42 м, расположенного по адресу: <адрес> выданным ФИО1.

В удовлетворении требований АО «Калининградгазификация» об обращении к немедленному исполнению решения суда в части понуждения к выдаче согласия на подключение - отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу АО «Калининградгазификация» возврат госпошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено окончательно 20.03.2023.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: Сайбель В.В.