УИД11RS0017-01-2024-001140-93 Дело № 2-80/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года с.Визинга
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Подоровой М.И.,
при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Визинга» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Визинга» (далее- АСП «Визинга») обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью 6,8 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельского поселения «Визинга» на земельную долю, ранее принадлежавшую умершей размером 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась собственником земельной доли на землях совхоза «Сысольский», однако земельной долей не пользовалась, в аренду не сдавала, не распорядилась иным образом более трех лет, право собственности на нее в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала.
Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик, ТУ Росимущества в Республике Коми возражений по иску не представило, представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще.
Третье лицо, нотариус Сысольского нотариального округа Республики Коми ФИО3 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника( п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Судом установлено, что на основании Указов Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 337 от 07.03.1997 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», закона Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 34-P3 «О предоставлении земельных участков в собственность граждан», Администрацией Сысольского района принято постановление № 1/18 от 21.01.1997 г. «Об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе «Сысольский», которым утвержден представленный комиссией по реорганизации совхоза «Сысольский» список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в количестве 423 (четырехсот двадцати трех) человек с паевым фондом 2603 га.
Согласно Постановлению администрации Сысольского района от 26.03.1998 г. № 3/90 «О передаче земельных долей в общедолевую собственность» земельные доли СПК «Колхоз Сысольский» переданы в общедолевую собственность гражданам в соответствии с указанным выше списком, согласно которому 423 человека - участники долевой собственности СПК «Колхоз Сысольский», получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 6,8 га.
Постановлением администрации муниципального образования «Сысольский район» от 02.03.2001 г. № 3/54 утвержден дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли в СПК «Сысольский», не вошедших в основной список, в количестве 3 (трех) человек.
Согласно списку, земельная доля размером 6,8 га, в частности, передана ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В 2013 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Визинга» проведена процедура признания земельных долей невостребованными.
Список участников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Колхоз «Сысольский», время и место проведения общего собрания собственников земельных долей опубликованы в официальном печатном издании Общественно-политическая газета муниципального района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 27.04.2013 г. № 49-50.
В связи с нарушением требований законодательства при опубликовании списков участников долевой собственности общее собрание, назначенное на 25.06.2013 года, признано не состоявшимся, рекомендовано организовать собрание участников долевой собственности с опубликованием списков невостребованных земельных пае в газетах «Республика» и «Маяк Сысолы» не ранее чем за 90 календарных дней до его проведения.
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в официальном печатном издании Правительства и Государственного Совета Республик Коми«Республика» от 09.07.2013 г. № 124 (5001), Общественно-политической газете муниципального района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 9.07.2013 года № 79 (10219), а также размещен на официальном сайте администрации муниципального района «Сысольский» и информационных стендах поселения.
После проведения собрания список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и площадь паевого фонда уточнены. Постановлением администрации МР «Сысольский» внесены изменения в постановление от 1997 года, которым количество пайщиков изменено на 454 (четырехсот пятидесяти четырех) человека, площадь на 3088 га.
Администрацией сельского поселения по истечении 30 дней после проведения собрания принято постановление от 11.11.2013 года № 11/105, которым утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Колхоз Сысольский» в количестве 319 (триста девятнадцать). Земельные доли расположены в границах сельского поселения «Визинга» на земельном участке с кадастровым номером 11.03:0000000:142 площадью 3088 га.
Земельная доля размером 6,8 га, принадлежащая ФИО1., также включена в список невостребованных земельных долей.
Установлено, что право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1не зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН от 12.12.2024.
Таким образом, администрацией сельского поселения « Визинга» процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, ранее принадлежащая ФИО5, является невостребованной.
По смыслу Федерального закона 101-ФЗ от 24.07.2002, целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.
Учитывая то обстоятельство, что земельная доля признана невостребованной, следовательно, право собственности на данную долю у ФИО1прекращается и переходит к муниципальному образованию сельское поселение «Визинга», и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельского поселения «Визинга» удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на невостребованную земельную долю размером 6,8 га, расположенную на земельном участке с кадастровым № в <адрес>
Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Визинга» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, общей площадью 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым №, местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.И.Подорова
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.