Решение по делу № 2-145/2025 от 31.07.2025 - о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-145/2025, УИД 43RS0039-01-2025-000158-22

17 июля 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рябовой Е.А., при секретаре Никулиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указывает, что 20.05.2024 он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением начальника управления установления пенсий от 06.09.2024 года № 128816 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж ФИО1 в бесспорном порядке включены периоды работы общей продолжительностью 09 лет 01 мес. 10 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы: у ИП ФИО2 с 21.01.2006 по 22.02.2006, т.к. документально не подтвержден факт работы полный рабочий день в местностях, приравненных к районам крайнего севера (далее – РКС); в ООО «ГазЭнергоСтрой» с 01.01.2014 по 24.02.2015, с 26.02.2015 по 28.02.2015, с 12.03.2019 по 15.01.2021, с 17.01.2021 по 29.03.2022, и в ООО «ГСП-4» с 01.07.2017 по 30.11.2017, с 20.12.2017 по 01.03.2019, - т.к. документально не подтверждена отработка нормального числа рабочих часов в порядке ст. 91 ТК РФ; в ООО «ТрансСервис» с 01.03.2022 по 31.03.2022, с 12.04.2022 по 11.05.2022 - т.к. документально не подтвержден факт работы полный рабочий день в РКС.

ФИО1 с указанным решением не согласен, указывает, что имеет достаточный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии № 128816 от 06.09.2024 и обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 21.01.2006 по 22.02.2006, 13.03.2006 по 16.04.2006, с 05.10.2007 по 04.10.2013, с 01.01.2014 по 28.02.2015, с 01.07.2017 по 01.03.2019, с 12.03.2019 по 29.03.2022, с 12.04.2022 по 11.05.2022, с 13.05.2022 по 19.05.2024, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости момента обращения к ответчику, то есть с 20.05.2024 (л.д. 7-9, 157).

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «ГазЭнергоСтрой», ООО «ГСП-4», ООО «ТрансСервис», ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика - ОСФР по Кировской области ФИО3 в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, представила отзыв на исковое заявление, в котором также указывает, что период работа в ООО «РосДорСтрой» 13.05.2022 не подлежит включению в стаж поскольку в соответствии со справкой работодателя в это день истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Кроме того, из указанного истцом периода работы с 05.10.2007 по 04.10.2013 в стаж включены периоды с 30.10.2007 по 31.12.2008 и с 21.01.2009 по 25.06.2013, поскольку согласно сведениям работодателя 25 дней в 2007 году, 20 дней в 2009 году, и с 26.06.2013 по 04.10.2013 за указанный период отражены как отпуска без сохранения заработной платы, в 2009 году, и не подлежат включению в специальный стаж.

Представители третьих лиц ООО «ГазЭнергоСтрой», ООО «ГСП-4», ООО «ТрансСервис», ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Судом исследованы следующие доказательства.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.01.2014 по 28.02.2015 он работал водителем в ООО «Газэнергострой», запись о приеме на работу заверена штампом организации с отметкой «Район крайнего севера»; с 01.07.2017 по 01.03.2019 он работал в ООО «СГК-4» водителем по вахтовому методу в Республике Коми, г. Печора, п. Сыня; с 12.03.2019 по 29.03.2022 он работал водителем в ООО «ГазЭнергоСтрой», запись о приеме на работу заверена штампом организации с отметкой «Район Крайнего Севера» (л.д. 10-21).

Согласно договору подряда от 01.03.2022 № 59 истец выполнял работы в.п. Ямбург Надымского района в период с 01.03.2022 по 31.03.2022 (л.д 24-25).

Сведениями о трудовой деятельности в ООО «ГазЭнергоСтрой», справками указанной организации от 29.03.2022 № 541, от 24.03.2025 № 623 также подтвержден период работы истца в РКС с выработкой нормы часов с 01.01.2014 по 31.12.2014 и с 01.01.2015 по 28.02.2015 (л.д. 26-28, 43).

Согласно справке ООО «ТрансСервис» от 25.10.2024 № 668 истец работал с 01.03.2022 по 31.03.2022 по договору гражданско-правового характера от 01.03.2022 № 59 в РКС, а также работал вахтовым методом с 12.04.2022 по 11.05.20022 на полной ставке (л.д. 35).

По запросу суда представлены следующие документы:

- справки ООО «ГСП-4» от 10.04.2025, от 12.05.2025, согласно которым ФИО1 работал полный рабочий день в качестве водителя в РКС с 01.07.2017 по 01.03.2019, за указанное время выработал нормальное число рабочих часов. Предприятие ранее называлось ООО «СГК-4», создано 12.10.2016 и переименовано в ООО «ГСП-4» с 09.08.2019 (л.д. 96, 122);

- справка ООО «РосДорСтрой» от 18.06.2024, согласно которой ФИО1 13.05.2022 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 133);

- информация ООО «ТрансСервис» от 27.05.2025 № 107-л, согласно которой ФИО1 работал в указанной организации с 12.04.2022 по 11.05.2022 на участке № 12 (Ямбург) в РКС, а также в этой же местности работал с 01.03.2022 по 31.03.2022 по договору гражданско-правового характера (л.д. 146);

- информация ООО «ГазЭнергоСтрой» от 28.05.2025 № У2-О1/039, согласно которой ФИО1 работал в указанной организации с 01.01.2024 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 28.02.2015 и с 12.03.2019 по 29.03.2022, на условии полной занятости в РКС с выполнением годового баланса рабочего времени. Не учтены в стаж невыходы: 25.02.2015, с 05.12.2020 по 06.12.2020, с 23.12.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 16.01.2021 (л.д. 147-148, 183);

- ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщило, что наблюдательное дело ИП ФИО2 уничтожены в связи с истечением срока хранения, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которым дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии, поименные списки застрахованных лиц в соответствии со Списками № 1 и № 2 в ОСФР не предоставлялись (л.д. 201);

- информация КУ «Государственный архив Югры», согласно которой документы ИП ФИО2 на хранение в архив не поступали (л.д. 202).

Согласно справке ОСФР по Кировской области и представленному расчету стаж истца с учетом спорных периодов составляет 14 лет 11 месяцев 13 дней, право на пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.1013 возникнет с даты обращения за ней (л.д.170-171).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Приложением № 7 к Закону РФ «О страховых пенсиях» установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году она может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера на условиях полного рабочего времени, с отработкой нормального числа рабочих часов доказан.

При этом суд принимает во внимание расчет периодов работы, представленный ответчиком, и находит его верным.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 20.05.2024, то есть, по достижении возраста 59 лет.

Вместе с тем, разрешая вопрос по заявленным исковым требованиям, суд учитывает следующее.

Истец ФИО1 просит включить в его специальный стаж периоды с 21.01.2006 по 22.02.2006, с 13.03.2006 по 16.04.2006, с 05.10.2007 по 04.10.2013, с 01.01.2014 по 28.02.2015, с 01.07.2017 по 01.03.2019, с 12.03.2019 по 29.03.2022, с 12.04.2022 по 11.05.2022, с 13.05.2022 по 19.05.2024.

Вместе с тем, периоды с 13.03.2006 по 16.04.2006, с 13.05.2022 по 19.05.2024 (за исключением 13.05.2022 – отпуск без сохранения заработной платы) включены ответчиком в специальный стаж истца согласно оспариваемому решению, и спорными не являются.

Также, по мнению суда, не подлежат включению в специальный стаж истца периоды с 05.10.2007 по 29.10.2007 (25 дней в 2007 году), с 01.01.2009 по 20.01.2009 (20 дней в 2009 году), и с 26.06.2013 по 04.10.2013, поскольку работодателем данные периоды отражены как отпуска без сохранения заработной платы, и суд в этой части с доводами ответчика соглашается.

Период работы у ИП ФИО2 с 21.01.2006 по 22.02.2006, по мнению суда, включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку факт работы в этот период в РКС документально не подтвержден.

С учетом представленного расчета, сведений от работодателей за с спорные периоды, разрешая вопрос в пределах заявленных исковых требований, суд полагает подлежащими включению в специальный стаж истца следующие периоды: в ООО «Газэнергострой» с 01 января 2014 года по 24 февраля 2015 года, с 26 февраля 2015 года по 28 февраля 2015 года; в ООО «ГСП-4» - с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 20 декабря 2017 года по 01 марта 2019 года; в ООО «Газэнергострой» с 12 марта 2019 года по 04 декабря 2020 года, с 07 декабря 2020 года по 22 декабря 2020 года, с 17 января 2021 года по 29 марта 2022 года; в ООО «Транссервис» с 12 апреля 2022 года по 11 мая 2022 года.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникает у истца с 20.05.2024.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 06.09.2024 № 128816 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить ФИО1 в специальный стаж периоды:

- в ООО «Газэнергострой» с 01 января 2014 года по 24 февраля 2015 года, с 26 февраля 2015 года по 28 февраля 2015 года;

- в ООО «ГСП-4» - с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 20 декабря 2017 года по 01 марта 2019 года;

- в ООО «Газэнергострой» с 12 марта 2019 года по 04 декабря 2020 года, с 07 декабря 2020 года по 22 декабря 2020 года, с 17 января 2021 года по 29 марта 2022 года;

- в ООО «Транссервис» с 12 апреля 2022 года по 11 мая 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней – то есть с 20 мая 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.

Судья: Е.А. Рябова