дело №5-36/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тейково Ивановской области 17 апреля 2023 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика К.С.В. и старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Тейковский» Ивановской области С.О.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Молдовы, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, Тейковский <адрес>, неработающего, находящегося в фактических брачных отношениях, имеющего двоих малолетних детей (граждане Российской Федерации К.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также воспитывающего двоих несовершеннолетних детей фактической супруги,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установила:
Согласно протоколу №40 от 15.04.2023 об административном правонарушении 15 апреля 2022 года в 17 часов 30 минут у дома №9 по улице Ленина села Новое Леушино Тейковского района Ивановской области инспекторами ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Тейковский» Ивановской области во время остановки мопеда под управлением ФИО1 и проверке документов было установлено, что на территорию Российской Федерации ФИО1 въехал 06 декабря 2016 года.
В настоящее время гражданин Молдовы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.1 ст.2, ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пп.«а» п.1 Указа Президента Российской Федерации №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не убыл из Российской Федерации по истечение 90 суток с даты снятия введённых Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13 октября 2022 года. Оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он не имеет.
Уклонившись от выезда из Российской Федерации 13 октября 2022 года и по настоящее время, гражданин ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что раскаивается, не понял, что в период временных ограничений в России на транспортное сообщение с иностранными государствами, когда была возможность оформить своё нахождение в Российской Федерации, мог оформить своё нахождение в России, не имел достаточных средств для этого. Сейчас он осознаёт серьёзность допущенного им нарушения, опасается расставаться с семьёй, поскольку в Молдове у него никого не осталось, его близкие и семья, дети, проживают в России, являются гражданами Российской Федерации, он проживает с ними длительное время, поэтому просит не выдворять его, он намерен предпринять меры для самостоятельного выезда и оформления в последствии законности его нахождения в Российской Федерации.
Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Тейковский» Ивановской области С.О.А. подтвердила в судебном заседании сведения, представленные ею в протоколе и материалах дела, а также то, что ФИО1 действительно находится в России давно, мог предпринять меры для оформления законности своего пребывания, в частности в период до 13 октября 2022 года.
В судебном заседании свидетель К.Е.В. подтвердила, что с ФИО1 они проживают совместно и ведут совместное хозяйство, у них четверо детей, двоим из которых ФИО1 приходится биологическим отцом. Они вместе воспитывают детей, занимаются приусадебным хозяйством, поскольку материальное положение в их многодетной семье непростое. Зарегистрировать брачные отношения и детей они не могли, поскольку у ФИО1 отсутствуют необходимые для этого документы.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его собственного признания вины, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №40 от 15 апреля 2023 года; справкой врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тейковский» Ивановской области от 17 апреля 2023 года о том, что ФИО1 на миграционном учёте на территории МО МВД России «Тейковский» Ивановской области не значится, заявление на разрешение на временное проживание, вид на жительство не подавалось, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; копией паспорта ФИО1 гражданина Республики Молдова; сведениями из ЦБДУИГ ФМС России от 15 апреля 2023 года, согласно которым ФИО1 последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 06 декабря 2016 года и по истечению миграционного учёта не выехал за пределы Российской Федерации; объяснениями ФИО1 и К.Е.В. от 15 апреля 2023 года; сведениями из ЦБДУИГ ФМС России от 15 апреля 2023 года, согласно которым ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 06 декабря 2016 года; копией паспорта К.Е.В..; свидетельствами о рождении детей и другими материалами дела.
Проанализировав представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.
Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания установлен, что говорит о нарушении ФИО1 указанных в протоколе об административном правонарушении положений Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действиям виновного дана верная правовая оценка.
При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 постоянно проживает без регистрации по адресу: Ивановская обл., Тейковский район, с. <адрес>, с супругой и четырьмя детьми, гражданами Российской Федерации, ранее он не привлекался к административной и уголовной ответственности.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; раскаяние в содеянном; оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; наличие места жительства на территории Российской Федерации и наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного представляется необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с учётом смягчающих ответственность обстоятельств – в минимальном размере.
При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения, кроме вышеуказанных данных о личности привлекаемого лица учитывается, что административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
В том время как ФИО1 пояснил, что намерен предпринять меры для оформления законности нахождения в Российской Федерации, поскольку здесь проживают его близкие родственники и его дети, все имеющие гражданство Российской Федерации, в Молдове у него близких родственников не осталось.
В рассматриваемой ситуации при отсутствии компрометирующих материалов, свидетельствующих о действительной необходимости принятия решения о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, это дополнительное наказание с учётом вышеизложенного применению не подлежит.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановила:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УИН № ИНН <***> КПП 370201001 УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), единый казначейский счёт 40102810645370000025 в Отделении Иваново Банка России // УФК по Ивановской области г.Иваново, БИК 012406500, казначейский счёт 03100643000000013300, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а ФИО1 может быть привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Васильева О.В.