Уникальный идентификатор дела
77RS0026-02-2023-000467-16
Номер дела
05-0352/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 20 января 2023 года
Судья Таганского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
Исполнительного директора Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3, паспортные данныеадрес, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, будучи должностным лицом, Исполнительным директором Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» (зарегистрированной по адресу: адрес , ОГРН: <***>; ИНН: <***>), некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, допустил издание материалов и их распространение с использованием сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы изданы и распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Так, 13.10.2022 года в 09 час. 00 мин. по результатам рассмотрения письма Роскомнадзора от 28.10.2022 года № 04СВ-95905 установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте видеохостинга «YouTube» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=NGdf3Dhplt8&t=5s, (https://vww.youtube.com/watch?v=NGdl3Dhplt8&ab_channel= Остранеимире) размещен материал «Возвратный тоталитаризм: презентация о обсуждение книги фио» (дата публикации 10.02.2022) без указания на то, что данный материал произведен и (или) распространен некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлен порядок регистрации и включения в реестр, а также требования, подлежащие обязательному соблюдению в целях осуществления некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, деятельности.
В части 6 статьи 2 Закона о НКО указано, что под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на адрес.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре Минюста России по адресу: https://unro.minjustru/NKOForeignAgent.aspx, Региональная общественная организация «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» 25.12.2014 включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, учетный номер 7712016137, реестровый номер 377140021.
Таким образом, нарушены требования пункта 5 части 1 статьи 24 Закона о НКО материалы, производимые некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые такой организацией в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные и иные организации, информация, касающаяся деятельности такой организации, распространяемая через средства массовой информации, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, либо касаются деятельности такой организации.
Учитывая вышеизложенное, распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте видеохостинга «YouTube» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=NGdf3Dhplt8&t=5s, (https://vww.youtube.com/watch?v=NGdl3Dhplt8&ab_channel= Остранеимире) размещен материал «Возвратный тоталитаризм: презентация о обсуждение книги фио» (дата публикации 10.02.2022) без указания на то, что данный материал произведен и (или) распространен некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, нарушает требования к порядку распространения информации, приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение полной и достоверной информации о ее распространителе.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В связи с тем, что Исполнительный директор Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 не исполнил свои должностные обязанности, это повлекло за собой нарушение требований пп. 5 п. 1 ст. 24 Закона о НКО, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения).
Исполнительный директор Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, судья приходит к выводу о виновности Исполнительного директора Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-77/21/1418 от 27.12.2022 года, в котором указаны фактические обстоятельства совершения вышеуказанным лицом административного правонарушения; копией письма Центрального аппарата Роскомнадзора от 28.10.2022 года № 04СВ-95905; копией обращения начальника Главного управления Минюста России по фио ФИО4 от 13.10.2022 года № 77/03-57500; скриншотом сайта Министерства Юстиции РФ; письмо Главного управления Минюста России по Москве от 16.11.2022 года № 77103-63972 с носителем CD-диск; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении РОО «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» и Уставом РОО «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2», а также иными материалами содержащимися в деле.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом; имеющиеся в материалах дела письменные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат друг другу, а потому могут быть положены в основу постановления, оснований для исключения какого-либо из доказательств из их числа не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина Исполнительного директора Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административном правонарушении (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения), установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а потому квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу или для переквалификации действий Исполнительного директора Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его степень общественной опасности, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность, ранее к административной ответственности не привлекался за однородное правонарушение, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнительного директора Региональной общественной организации «Общественная комиссия по сохранению наследия академика ФИО2» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по адрес (Управление Роскомнадзора по ЦФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772401001; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; ЕКС 40102810545370000003, КБК 09611601191019000140, казначейский счет 03100643000000017300; ОКТМО 45918000, БИК 004525988; УИН 09600000000041897555.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: