Дело № 2-1481/2022 (50RS0050-01-2022-002201-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 31 октября 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом Шатура» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ООО «Наш дом Шатура» о возложении обязанности исполнить требования предписания.

В обоснование заявленных требований с учетом имевшего место изменения требований истец указал, что 17 февраля 2022 г. инспекцией проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в результате которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: <адрес>. Управление и эксплуатацию жилого дома осуществляет ООО «Наш дом Шатура», которому выдано предписание от 18 февраля 2022 г. устранить выявленные нарушения в срок до 18 апреля 2022 г. При проведении 22 июля 2022 г. обследования жилищного фонда установлено, что требования предписания не исполнены: не восстановлено штукатурное покрытие в местах общего пользования в местах протечек, не устранено наличие бытового и строительного мусора на чердаке. По состоянию на 26 октября 2022 г. предписание не исполнено в части: не устранено наличия бытового мусора и грязи. Поскольку предписание вынесено в рамках предоставленных инспекции полномочий и в целях обеспечения безопасности граждан, просит обязать ООО «Наш дом Шатура» исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 18 февраля 2022 г. № об устранении наличия бытового и строительного мусора на чердаке и восстановлении штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Наш дом Шатура» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, своей позиции по иску не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (ч. 1).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в числе прочего уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11 (1) Правил).

В соответствии с Положением о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным постановлением Правительства МО от 2 июля 2013 г. № 485/27 (далее по тексту – Положение) задачами жилищной инспекции в числе прочего является осуществление государственного контроля (надзора) за региональными операторами, за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (п. 11).

К полномочиям Госжилинспекции относится осуществление регионального государственного лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области, на основании лицензии, за соблюдением следующих лицензионных требований:

соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 12.2.5 Положения).

Также в рамках представленных полномочий Госжилинспекция обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции Московской области, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством (п. 12.3 Порядка), принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований (п. 12.5 Положения).

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2022 г. зарегистрировано обращение жильца <адрес> о заливе жилого помещения вследствие ненадлежащего контроля за состоянием крыши и чердака.

16 февраля 2022 г. Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», должностному лицу управляющей организации вручено уведомление о дате и времени проведения проверки.

Выявленные в ходе проверки, проведенной по адресу: <адрес>, недостатки: не устраненные протечки кровли, на чердаке влажность, пробоина шиферного кровельного материала, наличие бытового, строительного мусора, сухие следы протечек с кровли на штукатурном покрытии в местах общего пользования, зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» 18 февраля 2022 г. ООО «<данные изъяты>» выдано предписание №, в соответствии с которым управляющая компания в срок до 18 апреля 2022 г. в числе прочего должна была устранить наличие бытового и строительного мусора на чердаке, произвести восстановление штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек.

Предписание вручено генеральному директору ООО «<данные изъяты>» 18 февраля 2022 г.

Пунктом 14.8 Положения на Госжилинспекцию возложены полномочия по выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Следовательно, при проведении проверки инспекция действовала в пределах своих полномочий.

21 февраля 2022 г. в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которым установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «<данные изъяты>» на основании договора управления от 25 августа 2021 г. № 525, лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 24 сентября 2020 г. № 1974.

Постановлением от 10 марта 2022 г. № должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» сменило свое наименование на ООО «Наш дом Шатура».

Актом мониторинга (обследования) жилищного фонда от 22 июля 2022 г. установлено, что предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 18 февраля 2022 г. № ООО «Наш дом Шатура» не исполнено в части освобождения чердака от бытового и строительного мусора, устранения следов протечки с кровли.

Как следует из объяснений представителя истца, изложенных в письменном заявлении, по состоянию на 26 октября 2022 г. предписание инспекции не исполнено управляющей организацией в части освобождения чердака от бытового и строительного мусора и грязи.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ).

В силу п. 14.12 Положения Госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, установив факт нарушения ООО «Наш дом Шатура» требований минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, который ответчиком не оспаривался, принимая во внимание, что вынесенное управляющей организации предписание не исполнено в части освобождения чердака от бытового и строительного мусора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Требования о восстановлении штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек удовлетворению не подлежат, поскольку фактически исполнены ответчиком добровольно. При этом, истец от указанной части требований не отказался.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области госпошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш дом Шатура» (ОГРН №) исполнить требование, содержащееся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 18 февраля 2022 г. № об устранении наличия бытового и строительного мусора на чердаке по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о восстановлении штукатурного покрытия в местах общего пользования в местах протечек отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш дом Шатура» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 02.11.2022

Председательствующий Е.А. Жигарева