Дело № 2а-6434/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 7 декабря 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», призывной комиссии Республики Марий Эл, федеральному казенному учреждению Республики Марий Эл «Военный комиссариат Республики Марий Эл» об оспаривании решения о призыве на военную службу, бездействия по выдаче направления на дополнительное медицинское обследование,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просит признать незаконными решение ответчика о его призыве на военную службу от 2 ноября 2022 года и бездействие по выдаче ему направления на дополнительное медицинское обследование.
В обоснование заявленных требований указал, что на заседании призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» он признан годным к прохождению срочной военной службы, выдана повестка на отправку в Вооруженные Силы Российской Федерации на 8 ноября 2022 года. Полагает решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» незаконным, принятым без учета его жалоб на состояние здоровья и представленной медицинской документации.
В ходе подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены призывная комиссия Республики Марий Эл, федеральное казенное учреждение Республики Марий Эл «Военный комиссариат Республики Марий Эл».
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, от представителя призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» через канцелярию поступили возражения на административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г. Йошкар-Олы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом отсутствия предусмотренных статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного заседания дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника процесса, изучив материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями части 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу.
Пунктом 2 той же статьи Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).
Из пункта 13 Положения № 663 следует, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 названного Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Судом установлено и следует из представленных доказательств, что ФИО1, <дата> года рождения, с 31 января 2018 года состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл.
Решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 2 ноября 2022 года ФИО1 признан годным к военной службе, категория годности «А», показатель предназначения «3», и призван на военную службу (протокол № 02).
Основанием для принятия призывной комиссией вышеуказанного решения явились результаты медицинского освидетельствования ФИО1, в ходе которого истец освидетельствован врачами-специалистами, дано итоговое заключение о категории годности.
Категория годности истца к прохождению военной службы определена с учетом поставленного ФИО1 диагноза в соответствии со статьей 10-в графы 1 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ №565 от 4 июля 2013 года): врачом-дерматологом констатирован диагноз «<данные изъяты>
По утверждениям ФИО1, положенным в основу заявленного административного иска, категория годности комиссией врачей ему выставлена неверно, поскольку у него имеется заболевания, предусмотренные статьями 45 <данные изъяты> и статьей 24 (<данные изъяты>) Расписания болезней (Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565), что являлось основанием для признания его ограниченно годным к военной службе.
Между тем, как следует из карты медицинского освидетельствования истца, комиссией врачей у него названных заболеваний не обнаружено, отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств наличия у истца указанных заболеваний им ни комиссии, ни суду не представлено. Представленные истцом в материалы дела копии выписок из медицинской карты амбулаторного больного медицинского центра «Ситимед» о диагностировании у него «<данные изъяты>», справки этого же центра о диагностировании у него заболевания «<данные изъяты>» не свидетельствую о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву в силу указанных статей Расписания болезней.
При указанных обстоятельствах оснований полагать, что комиссией врачей ФИО1 неверно определена категория годности, у суда оснований не имеется.
При этом суд исходит из того, что Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, предусмотрен порядок оспаривания лицом, подлежащим призыву, результатов его медицинского освидетельствования. Так, в случае несогласия с заключением о годности к военной службе гражданин, исходя из пункта 2 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона, должен подать соответствующее заявление в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование такого гражданина. Согласно пункту 8 ранее названного Положения при несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574. Однако ФИО1 в указанном порядке заключение о его годности к военной службе не оспорил.
Ходатайства о назначении судебной медицинской экспертизы для подтверждения вышеуказанных доводов после разъяснения ему судом в определении о подготовке бремени доказывания указанных обстоятельств и права заявить суду соответствующее ходатайство ФИО1 не заявил.
При таких обстоятельствах оснований для признания решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 2 ноября 2022 года о призыве ФИО1 на военную службу и бездействия по направлению истца на дополнительное медицинское освидетельствование у суда не имеется, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», призывной комиссии Республики Марий Эл, федеральному казенному учреждению Республики Марий Эл «Военный комиссариат Республики Марий Эл» об оспаривании решения о призыве на военную службу, бездействия по выдаче направления на дополнительное медицинское обследование ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.
Решение29.12.2022