Решение по делу № 2А-2888/2023 от 28.12.2023

Дело №2а-2888/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием помощника прокурора г. Белово Самойленко Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове с использованием средств видеконференцсвязи

28 декабря 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 отбывает наказание в связи с совершением преступления <данные изъяты>. Характеризуется отрицательно.

Просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости с административными ограничениями:

- запрещения пребывания в определенных местах с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступлений;

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования не признал.

В заключении прокурор считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пунктах 1 - 4 части 2 названной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в части 3 этой же статьи. В частности, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Зенковского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>), <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на шесть лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил преступления <данные изъяты>, что является основанием для установления административного надзора.

Преступление, предусмотренное пунктом <данные изъяты> УК РФ совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с пунктом "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора, суд считает установить его на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области;

- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения при административном надзоре в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин